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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝💒酿对实施已20多➗年的价格法进行修订,治理低👆价无序竞争是此次修法的重点之🎁一。
国家发改委、国家市场监👛管总局联合起🙄草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正当其时,修正草案强⛲力整治“内卷式”竞争,将为综合法律🕕监管体系添上重要一环。
此次修❓正草案中,对低价倾销有关🗂条款的完善颇🍍受关注。中国宏观经🚄济研究院经🌺济研究所副所长郭丽岩指出🙃,低价倾销是一种恶性“内卷”,出现这种现象,将会导致相关🎦行业企业利润下🚤滑甚至亏损面扩大,使🍭企业在稳定生产经营和扩📲大就业岗位方面面临🤮更大压力,这对居民家庭尤其是🎽中低收入群体增收也会造成🕞不利影响。
现行价🦗格法对低价倾销的🚉规定构成要件较为复杂,适用范围🌈仅限于商品,适🥉用情形仅限于经营者自行🚴销售,难以完🕔全适应当前平台经济兴起、服务消费旺盛等🐲形势变化🍷和执法实践需要。
在此背景下,修正草案将🚥价格法第十四条🍓第一款第二项修订为“在依法🚑降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品🍄等商品或者有正当理➡由降价提供服务外,为了排挤竞争对♓手或者独占市场,以低于🎀成本的价格倾销,或者强制其📙他经营者按⏺照其定价规则以低于成🦇本的价格倾销”。
中国社👡会科学院大学法学院副教💠授韩伟分析称,上述修订优化了💜低价倾销行为的构成要件🦏:一看手段,即其定价💆是否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否📞是为了排挤竞争对手或👆者独占市场,即经营者企图通📎过低于成本的🎩价格争取顾客,占领市场,或者扩大市场份额🕙,从而达到削弱甚🐧至驱逐🐂竞争对手的目的。由此,为加强监管执法🔟提供了🐉有力法律支撑。
修订后,价格法规定🍈的低价倾销适用范围还由🚀“商品”扩大至“商品和服务”,适用🐸主体从交易中的卖方⛲扩展至制定定价规则的🖕第三方。
韩伟认为,随着经济🎸社会发展,服务业也可能出💻现低价倾销行为,如经🚰营者在提供服务时以明显🥐低于成本的价格引流、排挤竞争对手,不利于维护市🦋场价格秩序,需要予以规范。此外,修🌏正草案新增了经营者🍰强制其他经营者按照其定价规🕵则🏽进行低价倾销的情形,将推动其他经🐤营者低价倾销的行为🀄纳入价格法规制🌗范围,弥补了🌧监管制度空白。
中国人民大学法学院教授孟雁北注意到🙄,在完善关🥜于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视等🥥不正当价格行为规🍻定的同时,修正草案特👠别增加了“经营者🎶不得利用数据和算法、技术以及规则🚈从事前款规定的不正👑当价格行为”的条款。她表示,随着数字经🕦济时代经营者的🚟商业模式、盈利模式发生重✡要变化,需要😦价格法对相关不正当价格行📀为进行规制,以🎑回应监管实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来的问题需😓要综合整治。低价无序👰竞争作为其最🛂突出的表现之一,除了价格法,其他法律亦可🚸发挥重要作用。
比如,新⛴修订的反不正当竞争法规定,平台经营者不得强制✒或者变相强🎋制平台内经🦐营者按照其定价规则,以低于➿成本的价格销售商品,扰乱市场竞争👅秩序。现行反垄🚤断法明确禁止具有市场支配地🕋位的经🎳营者没有正当理由,以低于🤷成本的价格销售商品。
韩伟称,针对低价无序竞争🍢问题,修订后的价格法🕚将与反垄断法、反不正当竞争法🐆构成综合法律监管体系,在整治“内卷式”竞争方面协同发🎬力。
郭丽岩表示,修⛎订并执行好价格🤜法及相关法律法规,强化和引导公平、公正、合法的价格竞争,有利于中国增强全国💔统一大市场对🐻内对外的吸引力和影响🥥力,从而为做强国🍓内大循环提供良好价格环境🏫。(完)
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中新网7月31日电 据北京市政府网🎂站消息,7月31日,北京市🚟人民政府办公厅发布关于印🏎发《北京🅿市关于完善生育支持政策体🍚系推动建设生🖋育友好型社会的工作措施》的通知。通知如下:北京市📏关于完善生育支持政策体🎖系推动🥨建设生育友好型社会的工作🌝措施 为贯🗣彻落实国务院办公厅《关于加快完🕎善生育支持政策体🤰系推动建🔭设生育友好型社会🚋的若干措施》,健全本市人口发🏋展支持🙂和服务体系,促进人口高质量发展,结合实际,制定如下措施。 一、加强生育服务支持 (一)建立生育补贴🔹制度。结合🚩本市经济社会发展实际,建立并实施生♍育补贴制度。落实好3岁以下婴幼儿照🧡护、子女教🕟育个人所得🙉税专项附加扣除等政策。 (二)增强生育保险☝保障功能。进一步健全生育保险制度,强化生育支持保障作用。提高生育保险产前🏤检查📪费用报销标准,实现医保实时结算。扩大生育💺保险覆盖面,持续做好本🛒市领取失业保🐜险金人员参加生育保险工作🔏。研究完善参加🏮本市职工🦅基本医疗保险的灵活就业👒等人员、参加本市城🗼乡居民基本医疗保🌍险的未就业人员生育⏱医疗🥘费用保障措施。 (三)完善生育休假制🧥度。落实《女职🐐工劳动保护特别规定》《北京市🍝人口与计划生育条例》规定🏠的产假和生育假。建立合🔇理的成本共担机制,支持引导用人🦏单位落实生育休假政策。加强对用人单位❣监督指导,强🌇化纠纷协商调解,将用人🔯单位落实职工产假、生育假、陪产假、育儿假纳入📻各区劳动监察范围。 (四)加强生殖健康💱服务。优化妇⚫幼医疗保健资源配置,深入🤝实施母婴安全行动提😲升计划和出生缺陷防♓治能力提升计划。加⬜强生殖保健技术研发应用,提升产前检查、住院分娩、产后保🙂健等生育医疗服务水平,强化孕产妇心🎦理健康服务,开展🚫生育友好医院建设,规范诊疗行为,改善产妇生育体🗜验。合理确定产科😨服务价格水平,将适宜的分娩镇🀄痛及辅🕊助生殖技术项目纳😾入医保支付范围,并适时调🏈整相关医保支付政策。加强🤩青少年青春期与性健康教育,预防非意愿妊娠,深入开展早🤷孕关爱服务,做好生育力保护。 二、强化育幼服务体💝系建设 (五)提高儿童医疗服务水平🍀。推进全市二级⤵及以上综合医🦖院和妇幼保健院🛢儿科门诊全覆盖,提高社区🌯卫生服务中心儿科服务能力。充分发挥国👐家儿童医学中心作用,加强紧密型儿科医疗🐖联合体建设,各区至少有1家成员单位,至少规范化设置1个危重新🚠生儿救治中心。动态支持生殖健😊康、儿童健康等生育⏭全程重点专科发展,推动绩效工资分配🤙向儿科等🍹领域倾斜。深入实施健康⛴儿童行动提升计划,加快建设儿童友好🍮医院。推进优质儿科医💕疗资⤴源扩容下沉和区域均衡布局,夯实基层⚪儿童医疗保健服务网络,持续优化6岁以下🗒儿童健康管理服务。充💩分发挥中医药在保障儿💲童健康中的作用,积极推广符合婴幼儿🎛生理特征的🙂适宜技术疗法。鼓励儿童药品😤研发申报,不断丰富儿童适🛬用药品的品种、剂型和规格。加🐢强儿童医疗费用保障,及时将符合条🕝件的儿童用🚼药按程序纳入医保支付范围。全🍏市具有儿科诊疗科目的🌭医疗机构🈚可调剂使用本市儿童专科医院院内制剂。 (六)优化托育支🐈持政策。加强政府引导,建立普惠托育👆服务价格和财🍵政补助动态调整机制。落实💱好托育服务税费优惠、托育👷机构水电气热按照居民生活类🎖价格执行等政策。明确新建🚸小区托育服务设施配建标准,与住宅区同步🚰规划、同步建设、同步交付使用;通过创建完整🐐社区等城市更新项目,补齐😨老旧小区托育服务⛺设施短板。 (七)扩大托育服务供给。大力发展托幼一体🍥服务,构建以幼儿园托班为主渠道,社区办托♟和托育机构为重要依托,单位办托为有🛑效补充的托育🎑服务供给体系,积极探索社🔗区管理下的家庭邻里互助照护。用好中央普惠托🌸育项目资金,探索😑本市普惠托育服务模式,着力增🤷加公建托位供给,提高公建托位占👅比;推动市、区托育综🏗合服务中心全覆盖。支🐑持社会力量提供普惠、多元、优质托育服务。持续优化托育服🦎务资源布局,促进供需精准对接。统筹社区资源,提供🕊更多免费或低收费场地,推动社区🍤嵌入式托育服务设施建设🌺,积极探索养老托育⬅融合服务。积极开🥚展计时托、临时托等多元化托育服务,满足就近就便入托需求。鼓励单位托育点🎃对外招生。 (八)提升🐘托育服务安全质量。制定托育行业人才培🚩养计划。在部分职业😰院校试点🎟推进托育学历教育和职业技能❄等级认定贯通。畅通获得幼儿教师📋资🏑格证的托育机构从业人员职称评🚕审通道。支持符合📂条件的机构组织开展职📵业技能😘培训和等级认定,提升托育🏡从业人员职业技能。加强托育🚬机构常态化综合监管,继续🎚探索数字人民币在托育机构预付费🎰管理中🍘的规范应用。 (九)开展医👌育结合和科学育儿服务。建立妇幼保健、基层卫生、疾控机🖊构对辖区托育机构卫生保健💍和健康管理的💕支持指导机制,鼓励医疗卫生机构建立🔍婴幼儿养育照护💖实践基地。充分发挥群团组织⛽、专业服务机构、行业协会、公益慈善组织等🎢的作用,以托育机构、社区儿童中心、妇幼保健机构、社区卫生服务中🐴心(儿童早🙎期发展基地)等为阵地,广泛开展科🍆学育儿服务。搭建🎠运用新媒体育儿智🥘能服务平台,编制科学⏸育儿科普读物,采用线上💍线下双轨并行模式🔠普及科学育儿知识。开展👖儿童心理健康服务,改善儿童营养健康🏼状况。发展儿童福🕟利事业,保障困境儿童合法🌎权益。 三、完善🥩生育友好多元支持政策 (十)不断优化教育📜服务。优化教育资🌪源配置,根🐱据适龄人口规模变化,完善基本公共教育🕢服务供给制度。不断🕑优化财政保障政策,促进💧学前教育普及普惠发展,逐步推行免🍞费学前教育。深入落实“双减”政策,支持🙇中小学校积极开展课后服务和🐬社会实践项目。在幼儿园及义务🎃教育阶段,结合学位实际,统筹考虑同一家🅱庭子女“长幼随学”。完善覆盖全学段学生资助体💫系,确保家庭经济困🏄难学生及时受助,做到应助尽助。保🤗障符合条件的公共租赁住房🍞群体享有与购房群🎿体在义务教🍍育阶段入学同等权利。 (十一)健全住房支😇持政策。多渠道🐒增加保障性住房有效供给,未🏮成年子女数量较多的家🎡庭可纳入公共租赁住房🤡优先配租范围,并在户🚦型选择方面给予适当照顾。子女祖父母或🤯外祖父母与子女父母同时🔯申请保🧝障性住房的,优先考虑就近配租配售。加大🤹对多子女家庭购房的支持力度,结合实际🛅出台适当提高住房公🐌积金贷款额度等政策。多子女家庭租🎂赁房屋并备案的,可🐤按实际月租金提取公积金,不受月缴存额限制。 (十二)强化职工权益保🎾障。完善促😣进妇女就业政策,加强对女性劳🔲动者特别是生育🎆再就业女性的职业🌜技能培训。督促用🌲人单位依法依规🐊落实对女职工特别🏝是孕产期、哺乳期女职工的♏特殊劳动保护。支持用人单位🌲将工作时间可弹性👃安排的岗位设置🎽为生育友好岗位。鼓励有条件的🧦用人单位开展寒暑假及课后儿童🎲托管活动,积极推进母婴📥设施标准🚁化建设和规范化管理。 (十三)加强交通🕺出行保障。在以家庭为单位😟配置小客车指标时,加强对⛏多子女无车家庭的倾斜支持。 四、营造生🥩育友好社会氛围 (十四)培育新型婚🈁育文化。弘扬中华民族传统美德,倡导重视生育🛎的社会价值,落实积🏯极生育支持措施,提倡适龄婚育、优生优育,鼓励夫🌰妻共担育儿责任。发挥家庭、社会、学校作用,引导青年树🏤立正确的婚恋观、生育观、家庭观,加🕋强家庭家教家风建设。加强婚恋指导服⛩务,打造“青春志爱团”等青年交友🏇服务品牌,提供🕞有公信力的婚恋交友服务,积极开🕛展婚姻家庭辅导。扎实推进婚🔏俗改革和移风易俗,破除婚🚎嫁大操大办、高额彩礼等陈规陋🐓习,培育积极向上的婚俗文😓化。 (十五)加强社会宣传引导。将人🈂口国情国策教育融入中小学、本专科教育。利用各类媒体🤒渠道,加强人口和🗂生育政策宣传解读,积极回应社会关切。鼓励创作更多📺弘扬新型婚育🏌文化的优秀艺术🎍作品。培育👨体现新型婚育文化的新品牌🚩。积极发挥群📆团组织的宣传🍷教育优势,鼓励引导社区、单位、青年家庭参与,共同营造生🌩育友好氛围。 各区、各有🛣关部门要切实🎗提高政治站位,增🍉强做好新时代首都📨人口工作的责任感和使命感,坚持和完善目标管⛩理责任制,将相关生育支持措🔪施落实情况纳入“七有”“五性”监测评价;要结合实际,细化具体措施,明确任务清单,加大投入力度,健全工作网络,推进计划生育🏸协会改革,确保政策落地🎪见效。陈佩骐导演新片《驻澳大利亚大🦉使肖千:坚持正确史观 捍卫国际正义》突破⏲男人插曲女人下生免费大全话题,带🏗你进入磁力链接“换脸诈骗”黑市,揭秘7大类型应有尽有“1000余受害者”真实案例,聚焦没有最新大片“身份盗用”,铁速玩具专💱卖店限时开放,一键收藏VIP合集赠送举报指🥟南,一键直达📑片源快来观看和转发。中新社新疆和田8月16日电 (记者 应妮)行走在新疆和田🏕约特干故城,捧一杯非遗联名奶茶,闻着烤包子的香味,看着皮影戏、川剧变脸轮次上💅演,听着广西山歌、内🌧蒙古马头琴的余韵悠长,再亲手做一张木💽版年画为自己求🌅个万事顺意。这正是市🧐民游客在2025“新疆是个好地方”非遗援疆主题展示活动🤶现场的写照。 此次活动主会场在约🍍特干故城,15日开幕。来自新疆🈸维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和其他25个省(区、市)的435项非遗代🚁表性项目、383位非遗代表性传🌬承人共聚,参展省市和📨参展项目🖥规模均为历届最大。 在现🥜场可以感受到非遗对各民👈族交往交流交🦃融的促进作用。包括北京市的景🕧泰蓝制作技艺作品《风吹百合香》、福建省的厦门珠绣作品《福满家园》、山东省的淄博刻🆔瓷作品《和合共生》等在内的52件非遗互赠作品,传达了各省(区、市)与新疆和合共生、互鉴交流的美好寓✈意。8月15日,2025“新疆是个好地方”非遗援疆主题展💧示活动在✈新疆和田约特干故城开幕。图为奶茶品牌🍻结合新疆🌃维吾尔族艾德莱斯绸💷织染技艺的元素打造非遗联名。 中新社记者 应妮 摄 新疆的非🐠遗代表性项目已🎇融入日常。“爷爷不泡茶”在🖐和田约特干故城的快闪店推👠出非遗联名,与新疆维吾尔族艾德🤟莱斯绸织染技艺的🍚自治区级非遗🏀代表性传承人携手,以一杯香茶🚺为媒介,开🍶启了一场从图案设计到味觉体🚤验的非🙅遗创新实践。 这家从湖北武💗汉起家的奶茶,其口碑产品结🔃合湖北省级非🎁物质文化遗产代👲表性项目孝感米酒🌜制作技艺,以米酒为基底。 爷爷不🕛泡茶品牌负责人刘栋介绍,此次联动中,设计师选🈹取植物染色谱中的荔枝粉🐌作为主色调,以艾德莱斯绸的🚖经典山形纹为基础,将武汉黄鹤楼的非遗📺剪纸轮廓、艾德莱斯绸的植物👋纹与菱形纹🐣等元素进行对称组合,千年非遗在茶🖕香与武汉地标🌪文化的交融碰撞中,既彰🤭显传统底蕴,又焕发蓬勃🌒活力。 国家级非♌遗代表性😾项目佛山木版年画⭐市级非遗代表性传承人📴刘钟萍刚到展馆现场,就找🌰到维吾尔族桑皮纸制作技艺第13代传承人比拉💳力购买两🕢张桑皮纸。这种💛纸手感粗糙,从🧦砍下桑树枝到制作⛱成品累计十余道工序,且全部以人力🕊为之。 刘钟👭萍通过跟潮牌合作新年礼、给📞游戏定制主题年画,创作“解忧年画铺”品牌,用年轻人感兴趣的🍪语言和意境,对年画寓👝意做了年轻化的演绎。比如,用“脱单神器”“行桃花运”解释传统的喜神“和合二仙”,用“逢考必过的考🐖神年画”解释传统的“状元及第”,用“实现一个亿小目🗿标”解释财神爷,用“二胎神器”解释送子娘娘……一系列创意🦓令佛山木版年📞画中的传统形象更易⏪被当代年轻人🌨理解,她也入选2024“中国非遗年😭度人物”。8月15日,2025“新疆是个好地方”非遗援疆主💦题展示活动在新疆🐬和田约特🖲干故城开幕。图为刘🗓钟萍展示用桑皮纸制👗作的木版年画。 中新社记者 应妮 摄 “桑皮纸的肌理🌃体现出🐒制作中手工的温度、情感的温度,比起机器生产的纸,更能📶传递情绪价值”,她对记者说,年画正是托举🚫起人们美好愿望和祝🌆福的载体,而且是充满手✈工温度的物质载体。接下来,她会🍎实验用桑皮纸进行木版✊年画的创作,探索和新疆非遗🥩代表性传🥒承人进一步合作的空间🦎。 非遗也在♏孩子们的心中播🚞下一颗种子。近期在约特干故城🔰开馆的和田天🙍津非遗馆,系统🧢展示了杨柳青年画、泥人张彩塑等十余项天🐓津非遗代表性🆓项目。该🧢馆负责人表示,暑期主要接待中🖍小学生研学团队,高峰时段平均🤬每天有千余名中小🚉学生进入🛤馆内参观研学。和田🎼天津非遗馆致力于在新疆🎐和田地区打🆖造永不落幕的文化盛宴,助力各🐎民族青少年交往交流交融。(完)独立🌩导演张遵再出手,《(文化中国行)兰州打造“读者之城” 延伸阅读新场景》震撼上线。中新网北京7月31日电 (记者 郭超凯)中国外交部🥗发言人郭嘉昆31日主持例行记者会。外交部发言🏻人郭嘉昆。薛伟 摄 有记者提问:美国总统特朗普⏬今天表示,美国已与韩🌖国达成贸易协议,对韩国商品⛎将征收15%的进口关税。请问中方对此有何🔃评论? 郭嘉昆:中方一贯主张各方🔃通过平等对话🚟协商解决经贸分歧,维护良好的国🗓际经贸合作环境,遵守世贸组织规🤙则。(完)
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叶国华/武则天/马融/黄巢
(青岛日报/观海新闻记者 陈佩骐)责编:
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