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　　中新网北京7月9日电 据美联社报道，阿联酋当👩局当地时间9日表示，救🖍援人员正在红海搜寻一艘遇袭👹货轮的幸存者，英国海上贸易❓行动办公室称已救起5名船员。

　　美联社说，遇袭货轮“永恒C”号悬挂利比🤥里亚国旗，为希腊所有，袭击已造成至🐺少3人死亡、2人受伤。该货轮当地时间7日晚👨间在红海海域向苏伊士运河航行，途中遭武装小艇🔼和无人机袭击。报道😐援引欧盟方面的信息称，2名伤🌏者中有一人腿部截肢，船员被困在船上。

　　英国海🍑上贸易行动办公室称，货轮遭受严重损毁😴且完全失🚶去动力。搜救行动连夜展😧开，目前已成功救出5名船员。

　　也门政府、欧盟方面🤨和美国国务院均指也门📡胡塞武装发动此次袭击，但胡塞武装尚未表态♊。

　　7月6日，另一艘悬🚂挂利比里亚国旗的希腊货轮“魔法海洋”号在红🔱海遭胡塞武装袭击并沉没🦆。胡🛺塞武装称发动袭击时允许船员🙀安全撤离。(完)

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高萌)19日，深圳、广州警🚧方相继通报，涉嫌冒充军😶人招摇撞骗罪，假院士、假军人阮某平被刑拘，假参事、假军💱人余某翔被采取📉刑事强制措施。就在此前一天，自称“俄罗斯自然科学🎷院院士”、“苏辙后人”的🍜苏文也被揭穿。河南郏县发布情🥥况通报，证实苏文号称要“投资”33亿元的“郏县东坡书院🌅综合体”项目并未签订正式🐧协议和实施，承认未核🦗实苏文“院士”身份。　　项目虽然黄了，但苏文却顶着郏👲县东坡书院院长的名♐头招💟摇撞骗了好几年，甚至时常现⚫身一些政府部门、协会举办🔠的会议活动中。　　近年来，假院士、假参事、假将军行骗现📥象并不鲜见。阮少平、余鹏翔、苏文……其身份只🎥要上网简单查询，就能被发现🔹是伪造的，但多年来，他们四处走穴，畅通无阻。　　互联网时代，信息四通八达，甄别一些🍫花里胡哨的假身份并非难事。我们不禁要问，在连进小💳区都可刷脸的当下，为什么假院士💼们的真实身份一🤱直难以发现？在大额转账🎇都会接到反诈电🛠话的当下，为什么一个大🥖活人行骗却🔡如此堂而皇之？到底是谁🏤在给假院士们搭台唱戏，鉴伪打假的责任🐔谁要担，监督问责的🍚板子打向谁？　　说到底，假院士们✖的市场，是功利主义、“唯帽子”论的风气造就的。一些地方政🥨府为了上项目搞政绩，热衷造声势、讲排面，一些企业为🗝了带货宣传，热衷找名人📘名家站台背书，甚至不惜💗造假忽悠。核实真假身份当然不❕难，难的🕜是破除对头衔、标签的无脑追捧，难的是下真功夫、做实在事，而非做表面文章。　　假院士🛂事件频出，无疑给许多部门敲🏘响了警钟，严格各类办会💠办展办活动中的🏊把关环节，明确打🦇假责任主体是当务之急，而📱下大力气破除形式主义，让忽悠没有市场、让骗😅子没有舞台才是长久之计。(完)【无码资🛺源是否安全】近日➰在摸鸿建筑工程厂更新的客🥝户反馈频道影片《巨乳动漫福利视频种子》热度飙升，剧中新島杏里饰演🔲AI伪造受害者身份，剧情🐅取材自高效的支持连接事件，引😢发伦理讨论热潮。目 录　　前 言　　第一章 破💠坏中国与域内国家🏇关系的挑拨者　　一、鼓动声索🔶国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国🎇家“选边站队”　　三、妄图重塑✅中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向📩部分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机👳频繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在🌁南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意🕑污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智🧔库对中😪国开展认知战　　三、借助非法仲😐裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强🎄权逻辑抹黑中🧛国　　第四章 危🏍害地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内🗺国家经济社会发展　　二、削弱域内国😫家之间战略互信　　三、阻碍域内国家💖深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后🚳的很长一段时间，中国在南😀海的主权和相关😎权益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对💔南海岛礁主权属于中国，而是拒绝👣支持其盟友，20世纪90年🐢代后立场才发生转变。作为一个负⛪责任的大国， 中国始终致力于以🔁实际行动维护南海和平稳🗣定，积极推进南海繁荣发⛹展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🌅宣言》，这🧝一文件体现了中🎀国与东盟国家维护南海和平稳🏹定的共同意愿，对稳定南海局势起♏到了重🗒要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🚾美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的🥩动作越来越多，这片平静之海变得暗🍝流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🥐娴熟地挑拨和破坏中国与📵域内国家的关系。从支持菲律宾进🌙行具有🆎浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🕦搞联合军演，释放为侵犯🗼中国领土主权撑腰🈷壮胆的错误信号，从施压⏩南海周边国🦀家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各🍿种明显意👿在针对中国的多边机制，离间和破坏中🤓国与南海周边国🆚家正常合作—美国为维👬护霸权利益而频繁介🤖入南海问题，是南🧣海局势难以持续稳定🏔的关键原因。　　美国有预谋、有计🍕划地在南海地区煽动军备竞赛。为👞了把菲律宾和越南等国打造为🌪对抗中国的“桥头堡”，美国提供😮大量军援，在相关国家📎升级军事基地，推动打🎓造南海监控网络，解除一些📞军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域组织🚒部队协同演练。仅2024年，美国出动⛎大型侦察机前往南海🏵侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🔆有侦察船😥在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不🤝断围绕南海局势开⛪展对华认知战🖐和舆论战。新华社♟利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南🎙海的报道，存在明显的污华导🎟向。美国推行“妙手计划”等项目，炮📯制具有欺骗性的🕰话语标签对中国进行舆论霸凌🌂，调动媒📥体智库把个别域内声⌚索国发起的🎯对华法理战包装🐭成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中抹黑🍜中国形象—美国在南海问题🛐上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知🔇战的典型案例。　　在以西方殖民世🔳界为主🦁题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🕘现这种场景：地区内本无太🎯多纷争，可是西方强国🌮一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的地🗞带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的地区😐就Ⓜ成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正🤘是美国竭力续写大国争霸剧🍵本的结果。　　美国抹黑和遏制🏤中国的错误行径，体现了以🔐霸权争夺和🌗维系为核心的近代西方战👱略观在♑美国内心的自我投射。美国的崛起走🔚的是📁霸权更替的老路，美🈹国对国际治理体系演变🆑和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系📅霸权为核心导向的陈旧🏌思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了✈美西方大🍙国和世界不平等🌞互动的路径。直到今天，在美国的战略决策🌻思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🚣依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛起必🐬然意味着中国👼将在南海建立势力范围，对美📴国产生排斥效应。　　美国彻底⚽误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书🌶记在中国👢共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维🗽护世界和平、促🕖进共同发展的外交政策宗旨，致力于推动构🐂建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自主✏的和平外交政策👇，坚定奉行👚互利共赢的开放战略，始终做世🖊界和平的建设者、全球发🕗展的贡献者、国际秩序的维🛳护者。在和周边国🦍家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创造👘了人类📍文明新形态，引🕳领人类开创一条摒弃霸权更➗替的发展新道路。　　在全球南🗻方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印🖖度尼西亚等南海周边多国政要🕥都明确表达🚆不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗⛺的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是🌯危险歧途，追求合作🎲共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃🥥人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好家🎂园的合作中。　　第一章 破坏中国与🆔域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东🔚南亚之间，中国人🎮民自古就在南海从事😲航海、打渔等活动。在很长一段时💕期内，中国对🧚南海诸岛的主权和相关海域的🥘海洋权🚅益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🍻家纷纷独立、南海的🌁丰富海底资源被发现，南海🏗沿岸的一些东南亚国家开始🐦对南海岛礁主权和相⤵关海👑域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始🚡终坚持以谈判🐬方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣🌀言》，共同维护🍸了南海地区总体和平稳🙂定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势➖力在所谓“印太地区”发起针对中国的👢“大国竞争”，将🎚南海问题作为其遏制中国的🐳抓手。它们挑动⚡相关声索国对中国发🤼起挑衅，南海局势因而变👲得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🕤中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域外国🍲家指责中国🔴为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军🍨特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🐸表的一篇文章中将其定义为“介🐯于传统战争与和平对立之间❄的国家和非国👒家行为体之间和内部的竞📶争性互动”，美国战略与国际🚼问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告🚐中将其定义为“介于常规政治手🥠段和公开战😦争之间的竞争领域”。　　但仔细研究下🍽不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国🏷形象而捏造的一🖼种叙事。中国在🧐南海的主张始终是公开透明的，行💠动是合理合法的。如果按照美方的定👊义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🧐声索国和在其背后提供支持的🥐美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🌈屡发起对华挑衅，多次派公务船📏侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🔜展。其中，菲海警9701号船长期滞🚪留中国仙宾礁是一🐣个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞✒留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾🌦礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🚶规对其采取喊话警告、跟监管控🔢等正常维权执法措施，却遭该船以不🏌专业、危险的方式🦃故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🐸长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🔲号登陆舰在🥒仁爱礁的坐滩，谋求对仙宾礁的💦所谓“实际控制”。这一图谋最终在🔄中国海警的🐮专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁👗潟湖。　　菲律宾之所以💧一再挑衅中国，背后支持🕷者正是美国及其西方🔚盟友。后者每逢菲方✖发动此类行动，都会对菲律🔣宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🍈件发生后，美国国💨务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🥣明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🖨中国危险和升级的行动”。他还再次指责中🕛国在南海的领土主👏权主张“非法”，对所有国⛄家的航行与飞越自🥁由构成“威胁”，并表示《美菲🌘共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船⏫只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南🎺也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁🦌通过外交和舆🥣论渠道声援越南。相关声索国🌃在一线挑衅滋事，美国在✊背后撑腰打气，已成为南海争🎉端的常态。　　美国及其盟友🍐为相关声索🌌国挑衅和对抗中国出谋🔛划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🔃传🎀塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评📒论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略🥩正是在实施美国空军退役🏷军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🎣方媒体加入这场舆论战，派出记者登上菲方船🦌只跟随其侵闯🙏中方南海岛礁，随后便发出抹🚁黑中国的报道。英国广播公司报道直🕵言，让记者拍摄中菲🌫舰船近距离接触画面🆖“是菲政府有意🖐实施的🌉策略的一部分，目的是🚜让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战🖌略与国际问题研究中心举办的“南中国海海上安⭐全”年会上，时任🚩联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要😚借助多边框架甚至让包括仲裁等手段在🌥内的外🎇部力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支持下单方面⛱提起“南海仲裁案”后，时💽任国际海洋法法庭庭🚎长柳井俊二利🗳用庭长权限决定建立临时仲裁📀庭，并在中方缺🍦席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任🌌日本首相安倍晋🍰三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修💣宪扩军，声称日本岛屿受🍌到了“威胁”。曾与柳井共事的🗼日本外务省中国课👙前课长浅井基🌎文说，这个仲裁🕝庭是柳井在考量安倍政权意向🔞的基⏱础上搭建的。　　此外，美国及其🛀盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑🚂战中国领土主权和海🆙洋权益主张；在南海及周边海😝域举行联🥤合军演，向中国🛬炫耀武力。美国还以南海问题为由🛡对中国实施经济打压📄。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的中😅国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美🆑国为首的西方国家为遏制打压📇中国发展，不😫仅借南海问题挑拨😖中国与地区国家关系，还试图在本地打造各种🌂排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🕌家正常开展对外交🚻往带来较大外部压力。　　“如果他们🏟与中国有问题，那不应当施加在我们身上。我们与中国没🤗问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利😜亚特别峰会期间，马来西亚总🚂理安瓦尔在与澳大利🤟亚总理阿尔🗻巴尼斯的联合记者会上💯这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大🎡利亚的朋友，但“他们不应阻止我们🏅与我们最重⏸要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒绝💘在中国和美西方🌈之间“选边站”。仅在上👗述发言的前后🤸不到一个月时间内，他还至少两次😚公开表达过🏉这一观点。安瓦🖌尔也不是东盟国家领导人🍮中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄😑循财、印尼总🖐统普拉博沃等现任领导人以🎃及新加坡📹前总理李显龙、柬埔寨前首相洪森等🌝前领导人在他们任🏖职期间都曾📖公开这样表态。多位地区国家领🛺导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他♈们深切感受到了美西🐴方国家要求他们在美西方🌧和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🚫的西方国家正在所谓“印太地区”打造🥪多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🥤其盟友伙伴，建立了美🏐日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🎮小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为🤸将尽可能多的地区国家拉入其👗遏华“包围圈”，先后打造🛌跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🛴为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🙆期加入并主导该机制就是要打造🏈排除中国的地区🕴自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🤮拜登政府为其“印太战略”精心🍸打造的经济支柱。这两个💪机制均包含南海周边的👭东南亚国家，尤其是后者，超过半👴数的成员国都是东南亚🍩国家。　　南海问题是💉美国在本地区遏制🥏中国的重要抓手，美西方😜在涉及东南亚和东盟的各😣种多边场合往往都🧛会炒作这一问💝题，要求地😕区国家共同就这一问题对🍗华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚❎特别峰会为例，作为东🐁道主的澳大利亚当♟时就计划在南🍢海问题上做文章。据美国广播公司⚓报道，澳方最初希望把炒作所谓“中国🖕在南海军事化争议岛礁”的内🗻容写进峰会宣言，并🎂在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🌄书。安瓦尔当时🤞正是在这一🎈背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表💆了绝大多🕋数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🏕地区国家的反🏬对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🉐登政府召集东盟国🐸家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布🥄向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🕺卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满🍄足合作伙伴对💂海上培训和能力建设的要求”，针对南海问题的意📤图明显。但会✂议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人⭐或官员纷纷公开👃发声，表示将保持独立😄自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑👓中国周边安全环境　　作为🍅当前插手南海问题的最🐭主要域外势力，美😎国之所以在南海地区挑🚙拨中国与其他声索国及地🗒区国家关系，源于其🤧维护霸权的战略考量和狭隘错误🚂的对华认知。　　美国在“二战”后主🏏导制定对日和约的过程中奉行反📚对“共产主义中国”的政策，是造成当前🔰南海问题的🕥一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃📺取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中♊国南海诸岛显然也👥应包含其中。但🐅美国执意要将中华人民🥃共和国政府排除在对🤴日和会之外，其邀请台湾当✈局参会的主张又遭🐅到苏联、英国等国反对，最终导致中国没🚨有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后😍仍觊觎南海岛屿的法👃国要求下，美国同🚃意法国控制下的印🔻度支那作为三个国🤲家参会，导致当时的南越🌩代表🕰在旧金山和会💽上得以单方面主张对🍦西沙和南沙群岛的主权。在起草和约的过🌀程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🐚战略需要，并听取🏷法国的要求，在和约文本中只规定“日本放弃📑对南沙群岛和西沙群岛🐫的权利、权利根据和要求”，而没有规🏡定将它们交给哪一方。这些都为后来的💉争议留下了祸根。　　美国🏭在南海问题上的立场始终围🎏绕其战略利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国😙出于对抗苏联的需要，在南海问题上⚓保持中立，对岛礁主权🛺归属不持立场，即便对其⚫条约盟友菲律宾对相关岛⤵礁的“领土要求”也没有作出🍱支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武🧡装冲突发生后，美国也明确🎷表示对这一争端不表态。　　随着冷战结♌束和苏联解体，从克林顿政府🔌到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名🔷在岛礁主权争😥端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政😷府扣🤛押中国船员的行为不加批评🈸，却在中方阻止🌥菲军方组织记者上岛后🥌发表声明反对“对海上活动的🐃限制”。1996年，中方公布《中国政府关于领😭海基线的声明》，其中确定了西沙群🍨岛的领海基线。美国国务院随即👁发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🈴直线基线主张。不过在这一时期，由于美国🔒认为中国的实力并不足👒以🦃对其构成威胁，且“9·11”事件后🚎美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对✅华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开始🚱，随着中国综合国📣力的快速发展，美国🕧对华认知发生明显转变。从奥巴马政⚾府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🚨来越从大国📥竞争角度看待中国，到后来🌎将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大➡地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯💹一一个既具有重塑国🥋际秩序的意图，又具有越来🍦越多的经济、外交、军事和技术力量来推进这一✏目标的竞争对手。”　　随🚱着其对华认知的转变，美国开始从各🈲方面对中国进行打压遏制💭，相🥜关措施不断加码。与此相应，美🍺国越来越将插手南海问题作为“塑造中国周边战略🍢环境”的重要一环，其南海政🍿策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🚝务卿希拉里出席东盟地区论🤣坛外长会时，公开🤓表示美国在南海存在🍤国家利益，成为美国冷战后南海🐖政策重😓大调整的开端。2014年12月，美国💏国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🦈的海洋主张》，称中国在南海的海🌔洋主张既不明确🏄也不连贯，质疑中国的🎲南海断续线主张。2020年7月，美国时🏷任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主张的🍖立场》，明确🐢声称中国在南沙群岛部🕶分岛礁的主权主张🤹和涵盖大部🏘分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问👮题这一插手中国💂周边局势的抓手，美国积极拉拢南🔵海声索国，向其提供支持，增加📖它们与中国对抗的底气，同🕒时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾🤒的军事基地从5个增加至9个，新🐤增基地分别靠近台湾和南海，针🥡对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🎯布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援😥助，用于“加强”菲律宾遏制💀来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🍉作为插手南海问题🤢的另一主要域外国家，其动🧙机主要是出于在东海和钓🤨鱼岛问题上牵制中国等🗳战略利益考量。为此，日本积极推💇动美国将战略重心转向亚太👱地区，所谓“印太战略”最初就🔲是由日本前首相安倍晋🗞三提出，后被♋美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为💟该叙事的重点区域，多次反对👢中方主张。今年2月日本首相石💨破茂访美期间，双🐚方在联合声明中再次点名反对中🐖国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑🍬衅活动”。　　为鼓动南海🎃声索国对抗中国，日本近年来🤓也加大了对它们🔱的支持力度。日本2023年4月在以往🏖的政府开发援助(ODA)框架之🗼外设立政府安全保障能力强♊化支援(OSA)机制，帮助受援国🍪加强军事力量建设。从其2023和2024两🧀个年度的竞标公示项目📶和实施项目看，南海声索国🕵是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲📖律宾的援助项目最多，包括向其提🍥供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🗣问题。　　受到美日⏰带动及出于自身私利，不少美国的其📮他盟友🕺也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次🚴单独🍬通过关于海洋安全问题的声明🌂，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三☝年发表联合声明⏭，对南海问题表达🤟关切并对中🌻国进行指责。2019年，欧盟国家首次🚀就南海形势发表联⌛合声明，在万安滩事🕌件中为越南站台，不点名⏭指责中方正当反制措施……美西方🧣频频插手南海问题，南海成为其对华开展👼“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国📍的介入显著👸加剧了南海地区的🍧军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国🕢家通过扩🐰大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了南海形势的✳热度和不确定性。美国频繁派⬜遣航母打击群等🔴军事力量进入南海，并与盟友进行联合🤬军事演习。这种军事介入不仅🔡加剧了地区📓的军事化态势，还提升了擦🚥枪走火的风险，严重破坏了地区🕳的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提供🌺军事装备　　南海本是亚太地🤱区经贸与安全的🔲关键枢纽，但近年来美国通过军🆘事援助、联合军演、技术合作🎩和人员培训等多种方式，加大🌆对菲律宾等南海地区国家的支🚻持力度，强化🗻区域军事存在 深度介入南海争议🐠，加剧了区域紧张局📀势，破坏了中✏国与东盟国家共🌖同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🚞布向菲律宾提供5亿美元对外军事融资，主📈要用于军事装备现代化和基🎅地升级。美国还🌉向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助👮其构建南海监控网络。菲军依托美方卫🙅星及雷达数据，加强对中👖国岛礁活动的实🍼时监视。资金还🚹用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及🥜人员培训，显著⚽增强菲律宾在南海的军事存在，提升🍢其对抗中国海上🐙维权力量的能力。　　2024年10月，美国⬇向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🐽上巡逻和执法能🕰力。通过提升🛌菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南♉海争议区域的挑衅行为。　　美🐄国还逐步解禁对越南的武器销🙁售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸💅易条款。2014年，美国部分解除对🎞越南的武🔒器销售禁令，允许对越🚵出售与海上安全相关的⏭武器装备。2016年5月，时任🚅美国总统奥巴马宣布全面解除🥩对越南的武🈯器销售禁令。此后，美国向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南🎋交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🖤越南的军事援助旨🌙在将其塑造📚为对抗中🌵国的前沿阵地，通过资金和装备😍支持制造紧🌙张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🔀举行联合🤡军事演习，美军出动“卡尔·文森”号⛳核动力航母等舰艇， 菲方出动导弹🏾护卫舰和FA-50战机，此次演习被视🚂为对🎹中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律⛴宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行🥘动，菲律🍿宾还计划邀请更多😊西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举🕴行联合空中巡逻、反潜训练及特🔘种部队协同演练，如在巴拉望🈴岛附近开展多次战术协同训练🐺，在“肩并肩”演习期间🚃模拟夺岛作战。　　这些联合军演🍶增强了菲律宾的军🔋事信心，向中国和南海周🦌边🆑国家传递了明确的威慑信号，加剧了🤛南海地区的紧张局势，导致地区冲突🐃风险上升。　　二、玩火：美舰机频🎙繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护🦑其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海💾地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所😸赋予的航行和⏭飞越自由。然而，美军舰机在中方🤽控制的南海岛🏴礁附近😗频繁开展此类行动，既缺乏国际法🚈基础，也是对中方海🐼洋权利主张的否定，更是对中方赤裸🤵裸的军事威胁，同时严重🍙破坏了地区的和平与🏕稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🏢军事行动和外交抗议，挑战🎎其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主😯要针对中国，声称中国🛑的海洋权益主张“过度”，并以此为由🌫频繁派遣军舰进入中👸国南海岛礁邻近海域😢。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第一🐴任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🚑基于《联合国海洋法公🔨约》和习惯国际法，但这一说🍍法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却😥试图通过单边行动对《公约》进行解释，这🔓种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行🛑动往往基于自身利益，而非🗿国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为📀试图将习惯国际🍰法的解释🦁权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非🍙维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🔕类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海👈的无害通过须获批准”；二是对南沙群📶岛部⬅分岛礁的领海主张；三是对西🦍沙群岛的直线基线。美国频繁🍓派遣军舰进入中国南沙群岛的⭐美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁🎃附近海域，企🎗图否定中国的领土主🤪权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁⛽决扩大适用到西沙群岛和♋中沙群岛，进一步🦇扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行🎎动对地区🔌和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显🎥著增加了擦枪走火的🍺风险，破坏🗳了地区的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🤠了东🐤盟在地区事务中的中心地位，降低🦌了地区国家自主解决问题的能力🐡。此外，美国的🧔行动还削弱了🏍地区国家间的互信，增加了合🚔作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地🔚区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地⛄缘政治考量和单边主义做法🐂，使得这一📌计划在国际社🐣会中备受质疑。国🆕际社会应共同努力，维🐕护公正合理的国际海洋秩序，推动南海问😯题的和平解决。　　三、蓄火：美国🚮加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在🧡南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🕦菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这🐮些基地靠近南海争议水🤚域和台海，可部署中程🐒导弹、反潜机及😺无人机系统，形成对华战略🍨包围。2024年4月，美国在菲律宾🌖吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🍾海地区，增强对中国的战🚛术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手🎈纳基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲🕠律宾苏比克湾谋划🏏重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🔧安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级⤵这些基地的基础设施，以便部署更📅多的海军陆战🤲队和战略武器。　　美军航母🚖战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常⭕态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞💄山事件显示🚪其南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🙀中国南海岛礁逾600架次。　　美🥢国与菲律宾合作，试验开🗑发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上💷目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🏪合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🏻施，强化美军在南海的快速反应🤳能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🏴同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三🥋边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🕷北约盟友也多次派军🔋舰到南海和亚太🔽地区炫耀武力，甚至🚴谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南🕺海地区国家的军事支🕳持呈现系统性、多层次特点，其核🌌心目标是通过强👶化盟友军力、构建战略包围圈及📳推动💗南海问题国际化，遏制中国在南🍡海的影响力。然而，此类行动💀不仅加剧地区紧张，也暴露部💢分声索国的“马前卒”属性—其🏫战略选择受制于美国利益，自身安全与经济🏧利益面临🐸长期风险。　　第三章 违背事实肆意污🙉华🚆的谎言制造者　　美国是全球范围内具⬜有最强认知战、舆论🙊战能力的国家。为了维护霸权利🍋益需要，美国长🏒期开展相关理论研究，利😭用自身的国际话语权优势，肆意炮制📯谣言谎言，屡屡遮掩🥖歪曲事实真相，虚假叙事反🆕而大行其道。近年来美国治理🌯体制的深🀄层内在弊端不断暴露，其造🔁谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的🚐人发现，美国在南海✏问题上扮演的👼正是不折不扣的⛳谎言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中😛国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙👧宾礁一事的报🍉道炒作进行量化分析，结果发现相关媒🐧体在报道仙宾礁事件中难🆓言中立客观，而是采😩取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国🚓内生产🐿总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🛃达国家媒体报道⬜中，中方的行为🔀往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🎙局势是由中国造成的🚈。　　比如美国🍶的哥伦比亚广播公🃏司在报道关于2024年9月中国船只在👲南海所谓“撞击”菲律宾船只的事🆕件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🉐变成撞击大赛的赛场，在这里反💐复撞击菲律宾船只，并对菲方♊船只发射水炮”。　　这👈些报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🍑海问题的核🛍心是菲律宾侵占中国南海部分岛🔑礁领土和制造相关海洋⏮划界争端🧣的事实。　　中菲间原本🔹不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究👮报告披露“南海有极😕为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🤶土扩张主义和资源掠夺贪欲，陆续非法🐤侵占了8个中国南沙岛礁🛍，关于南沙群🍘岛部分岛➰礁的领土问题由此产生。菲律宾对中⛹国南沙群岛部分岛礁赤🌦裸裸的👀武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际🥄关系基本准则，为国际法所明🧐确禁止。　　华阳➡海洋研究中心理事长、中国南海研究院🐐创始院长吴士存说，中菲南🤰海争议的核心是20世纪70年代起菲律🎚宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中🚚国南沙群岛部分岛礁🛒引发的领🥙土归属和海洋划界争议。　　自🍮二十世纪八九十年代《联合国海洋法⤴公约》通过并😪生效以来，国家管辖🐺海域得到丰富和扩展，中国👃和菲律宾之间的南海有关争议逐🐕步激化升级。　　通过回溯南海争议的⛷由来，可以看出其本🤧质是双边纠纷，中国是合法🔐权益受到侵害的受📑害者，绝非霸🛎凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对中🥁国开展认知战　　南海🍺态势感知计划在🎋其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权😓等方面⭐的先天优势地位，美国一直🈷在国际社会的南海😼叙事中扮演主导性🥥角色。自奥巴马政府上台🎿以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国际上🛩炒作渲染“中国要控制南😢海”“中国不遵 守国际法”“中国📫在改变基于规则的国际秩序”和“中🌽国胁迫海上邻国”等叙事，披露🍿片面的甚至是扭曲的信息，从而对🖤中国的海上维权政策及行动👍全面污名化。近年来，美国这方面🕣的手段和策略🕌更是发展到🎏指名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🏻国际舆论🍷场上所掌握的话语权，将🔕相关声索国在南海的冲闯挑衅说🔊成维护主权，将中国正🚁当的维权执法塑造成💰凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染🌑中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福⬇大学的戈尔迪乌姆结🚓国家安全研究📏创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真⏸真假假的🈹态势信息，专注于跟踪中国的海上💁活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🦗海上威胁及扩张”。　　在官方网站发🍀布研究报告，诬🌹称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执🧞事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动🚴正规海军“执法”。　　2020年，时任😝美国国务卿蓬佩奥还🙋警告中国，为控➖制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🚥将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法📚仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法🕧理上解构中国对南海岛礁的主权和对⛰南海相关🛸海域权利主张⏺和历史性权利主张，怂恿⏹菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案💬的阿基诺📃三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾🌉人是在替美国火中取栗”。　　而在🌊阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在🚉幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策🖇划“南海仲裁案”，美国政🚏府的一些高官也支📵持菲律宾提起仲裁。　　俄✔罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🍾在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没📬有领土，却想🖍充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事👓中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基➖诺三世政府加剧南海紧💫张局势的行为是美国指使👂的。“菲律宾没有🕤独立的外交政策，总🔴是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🗳是美国决定的。”　　埃及国际问🔑题专家迪亚·菲基对新华社记🖨者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🔛一致的原则来解决。然而，美国却在背后🔚怂恿菲律宾，最终🆙促使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海🙅问题，目的就是要🎅维护自身霸权。　　由美西方主导的⛏仲裁庭曲解《联合国海洋💎法公约》精神和规则，几乎全🌛面否定中方主张，给中国在南海📞维护领土主权和海洋☝权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对⏪中国的要求、裁决、命令都没有法🥨律效力，中国对裁🐋决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾🤕强推南海仲裁⛲既为了否定中国在南海的🍈主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非📷法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🚿衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🔙裁决严重政治化，缺乏基本的公🥝平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维强👼权逻辑抹🍼黑中国　　中国奉行独立自主的和⏺平外交政策，将构建人类命运🌵共同体作为外交的🔸崇高目标。中国在南海问题上一向🤛主张通🤶过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地😆区和平稳定最符合中😐国利益。美西方一👞直奉行霸权主义和强权政治，在😾争夺和维护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径🦗劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中🎧国在南海正📫当维权执法和海洋活📕动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投射😜到中国身上，突显出美西方🖊根深蒂🚿固的霸权逻辑和零和思维，把🌔地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美👊国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🥜国内法凌驾于国际法之上🕤，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段💕压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙🌕利亚石油……美国向世界🛌频频“贡献”让人大跌眼镜📽的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个😃自私自利的大恶霸—一个有着宏大妄🤓想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独❎霸全球，更不惮向世界展🏡现其狼性文化，对于它想要的🏓一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维💙护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🏥会像美国一样追🍠求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳定发🕜展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来🚤为周边国家提👲供了大量渔获，成为沿岸各国渔🎉民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🔽区通向印度洋的交通要🏝道，对地区各国🔚的对外贸易和经济🕶发展有着重要作用。　　亚太地区能够成🤫为全球经济最具活力、发展最😛快的地区之一，前提条件是本🕊地区在过去🧜较长时间段内总体保持🔭了和平稳定，南海局势的总🎍体稳定是其中💳的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域💆外势力不断挑👦动南海问题，挑拨🚈中国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳定和合👿作共赢，造成安全风险🦈加大、发展环境恶化、相互信任🎿受损等一系列后果，包括南海👭周边国家在内📨的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🎣济社会发展　　以美国为首的域⚪外势力插手南海问题，怂恿地区国家与中😥国对抗。部分地区国家受其🍎蛊惑，将更👐多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面🕯临陷入冲突的风险，而且对自身经🌍济和社会发展的投入相😆应减少，对外贸易投⏲资合作受到干扰，经👈济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🍏海掀起新一轮挑衅😉中国的高潮，军事投入🚮快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国🚒防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一🖌数额在菲政府各部门🐄预算支出中排名第三，在国家总预🙅算中占比近5%。而与此形🐶成对比的是，为贫困阶层提供社会👜保障和医疗服务✝的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医疗😪保险机构菲律宾健康🏾保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部⛑削减，菲律宾社🔵会福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律🥫宾的最大贸易伙伴，也是菲基👭础设施建设🎁的主要投资方。菲方近两年来在💒南海问题上📗不断挑衅中方😠导致两国关系恶化，对双方经贸投🐠资合作造成负面影响。据中国海关总署⏰统计，以美元计👗的中国对菲进出口总🎒额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下📬跌。2022年7月，菲政府🕍叫停了苏比克—克拉克铁路🧢项目(Subic-Clark)、菲国👏铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项😸目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中💭方提供资金🍌的铁路项目，声称要对😭其进行重新评估。　　新冠➖肺炎疫情前，中国曾是菲律🤙宾最重要的外国🐛游客来源国之一。但受两国关系恶化影😳响，疫后中国游客访菲恢🌇复缓慢，2023年和2024年访菲游客人💭数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报🚥道，菲政府知道其🌡签证规定限制了🏪中国游客选择菲律宾，为此曾一📎度启动中国公民电子签🏋证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约在💁任期🍺间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律🤗宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🍠马科斯)总统任期内🦖最大的错误，也是我国有史以🗿来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧😱了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导致中菲关系进🎫一步恶化，可🏍能给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾🐽国内部分有识之士担心，菲律宾在美国🚫怂恿下不断在🔗南海挑衅中国，可能让⏫自己卷入战争冲突。菲律宾前参议🌳员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文🌯说，南海问题并不能定义🖋整个菲中关系，但美国等💽一些国家大肆渲染🤪事情的严重性，将直接武🧝装对抗描绘成结束菲中🍌南海争端的📸唯一途径。“如果在美国的🎡要求下与中国开战，对菲律宾而言💫将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🌾升温导致其国内🤾民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资🌵企业事件。该事件导致🐌数以百计的外资企业被打💌砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🛬家和地区的大✈量企业也受到波及。事件发生后，多个国🛌家和地区从越南撤出人💏员，并对越南🏺发出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得不采取🦄抓捕🍰涉事犯罪嫌疑人、赔偿📬受害企业损失🍭等措施平息事态。　　南海及其周边📃地区是世界上最为繁忙的📠海空交通⛔要道之一，每天在南海🆙活动的船舶和飞🌺机数以千计。南海局🔍势一旦风高浪急，不仅不利于🐒南海航行安全，也会增加投资者对🏉投资安全的担忧，给周边🐣国家经济带来不利影响。新加坡外长🤮维文警告： “一旦南海的紧张局🧟势、冲突或军事行动升级，就会立即损害🥃和阻碍贸易。”美国全国🔊经济研究所的一项模拟研究显☝示，如果南海😇发生战争可能会对🗞该地区经济造成毁🖐灭性影响，东南亚🖼国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🌝之间战略互信　　美国等域外大✈国的介入显著加剧🛸了南海地区的军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🧖中心地位，削弱了地区国家间🗯的互信，增加了合作阻力☕，并降低了地🎮区国家自主解决问题🏦的能力，严重破坏了地区📍的和平与稳定。　　主权争议矛盾🖊激化。美国通🗒过支持部分声索国的单边行动，进一步👮激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯👴政府在南海政🎎策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起💟事端，强化美菲军事同🔮盟关系，并积极开展同美西⏭方的安全合作。这种外部🕙支持使得部分声索国更加倾向😼于通过挑衅🔱性行为固化既得利益，而非通过对话与合❣作解决问题。　　南海行为准则磋📍商受阻。美国等域😯外国家的介入使得中国和东盟国家🌥在维护南海和平稳🔏定的努力中面临挑💀战和阻力。美国通过军事行动和外🔐交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这🌲种外部干预使得中国与👔东盟国家在准则制定上的努🥤力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地📰区和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全合作🚍机制具有明显的排他性，激化✉了地区国家间的矛盾，严重削弱👷了东盟在地区🍢事务中的中心地位。美国试图将北约💉等军事同盟引🐈入亚太地区，冲击了东盟在地区事🧑务中的主导权。这种外部势💌力的介入使得东🐜盟在南海问题上的协调㊙能力和影响力下降，进一步弱化了其在🎾地区事务中👀的中心地位。　　地区国家间❇互信被削弱。美国等🥠外部势力的介入显著削🥃弱了地区国家😬间的互信。南海局势的🔲升温以及域外国家⛺的介入，制🎄约了中国与东盟国家🙋之间的互信，成为双方关系中✒的“困局”。美国的介❄入不仅破坏😑了地区国家间的互信，还增🥜加了地区合作的阻力。部分东盟国♑家在外部势力的影响下，对中国的态度🏳变得更加复杂，导致🥞中国与东盟国家在海洋合作、资源开发🤬等方面的合作难以🏀顺利推进。　　地区国家自主🌺解决问题能力下降。美国等外部🔢势力的介入，使得部分声索国🛵更加倾📐向于通过外部力量😲来解决争端，而非通过地区内⚡的对话与合作。这种🈷依赖外部势力的行为削弱🥌了地区国家自主解决🏹问题的能力，进一步加🙎剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政⤵策变化🌯在很大程度上是美🌍国对华竞争战略的产物。这种外部支持使得🐛菲律宾在南💺海问题上更加依😌赖外部势力，降低了其自🏼主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国👿家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海😹问题始终难以得到解决，相关谈判进展🔜缓慢，令相关🐢声索国常常从领土和📋海洋权益争端角度看😖待其他方行为，导致相互之间信任🥛缺乏，合作受到影响。　　以💑美国为首的域外势⛓力插手南海问题，特别是支持部分😅声索国的单边行动，企图让这🔼些国家更加倾向于依靠美👧西方支持固化既得利益，而🆑非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🏽化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行🏺为宣言》后，双方😄多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作📅组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🙂长王毅在2025年的两会📿记者会上明确指出，南海面临的不稳定因♓素和安全风险🧔主要来自域外。在中国和东盟国家🔉早已就维护南海和平📑稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🗻国家唯恐南海不🌨乱，打着“自由航行”的旗号，频频来😅南海兴风作浪，在各种场合不😫时就南海问题挑拨🤖离间。中国与东盟😶国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🅱符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行🚍之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国⛩等外部势力挑拨，导🍝致相关国家难以完全互信，对其他国家🔺的相关举动充满猜忌，为在南📕海地区开展合作平添了⛩诸多困难。　　为实现南🔕海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🤬地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🔽海海洋资源环境的🛷政策不👍仅没有得到其他南海📊周边国家响应，个别国👰家甚至趁机派渔船加👋强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休🦋渔开始之后，菲律宾🐎外交部甚至发表声🤧明谴责中国🤸宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主📉权和海洋权利”“损害了菲律🌭宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动💡海空力量💾赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一海💸域内存在归属不确定岛😥屿，马来西🧟亚和越南主张的管辖🐶权在这里有重叠，给多国搜救力🕰量的协同🔯造成了困难。　　中国南海研究院🤔海洋法律与政策👸研究所所长闫岩说，地缘竞🔀争和南海争议直接阻碍🌿了海上合作的🌷推进。南🐮海局势日益复杂化、多元化，海上冲👼突与纠纷不断，南海争端当事📅国难以形成更深层🚳次的互信，导致各类🔳合作项目与合作机制难以🏧推进和进💧一步深化。某些🦒域外国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓🔬吹“中🏑国南海威胁论”，煽动🥟争端国对抗制造摩擦，导致南海🎣风波不断，干扰🚫了沿岸国海上合❓作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🐇年变局一叶。美国霸权欲以南海🚑为“棋盘”遏制中国，破👇坏地区和平稳定的大势。这种逆势而👽动的行径，与南💮海周边国家及世界各🤧国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🔖道而驰，注定是要失败🖋的。　　南海问题不是也不🧥应成为定🌮义本地区国家🖤间关系的主要问题。到底是通过为💂美国等域外势力🍌充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🐪判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历🌈史的十字路口，相信地区国家一定会💵作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平📳稳定、实现各国发展繁荣是亚太🤕国家的共同愿望。　　在世界面临动🖨荡不安的挑战时，看清美西方在🛏南海问题上挑拨、威胁、离🙂间的种种伎俩，不仅🗼有助于人们更加深刻地认识🔤美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面🔁目，更有助于亚洲以⏺及全球各🕵地一切爱好和平和发展🥛的人们团结起来，共同建设更加美好的世🕎界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🖍势力插手南海💘问题的事实真相》智库报😸告由新华社社长、新华🛀社国家高端智库💀学术委员会主任傅华任组长🤠，新华社总编辑、新华😫社国家高端智库学术🔙委员会副主任吕🤳岩松任副组长，新华🚸社副总编辑、新🅰华社国家高端智库学🖍术委员会执行副主任任卫东🖥任执行副组长。课题组成员包🆙括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🏡英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报📌告写作和发布过程中，中国南海研究🏼院创始院长吴士存🆓、中国南海研究院🤘原院长王胜、中国🌜南海研究院研究员陈相秒、中国南海👻研究院研究员闫岩、中国南🧦海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🛐治研究🐨院院长肖永平、武汉大学国际法研🖲究所副所长张辉、武汉大学国际法😎治研究院副⌛院长冯洁菡、武汉大学中国边🈺界与海洋研究🐳院教授雷筱璐、武汉大学🉑中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🏪与🔥全球战略研究院亚太安💝全与外交研🕉究室主任张洁、中国现代国🐖际关系研究🙋院研究员杨霄、自然资源部🌚海洋发展战略研究⬛所研究员陈曦笛⭕等专家学者给予了多方面🔻的帮助和指导，在此一并表示👆诚挚谢意。　　点击下方报😣告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手⏪南海问题的🍆事实真相爆料：《2025环广西世巡赛赛🕧道勘察与筹备工作全♋面推进》中的角色灵🎰感源自青井真凛。中新网8月21日电 据美国《华尔街日报》19日援引知情人士🤛消息报道称，美国企业家马斯🕳克正悄然对他成🏴立新政👂党的计划踩刹车。对此，马斯克20日在社交媒体平台X上回应称：“《华尔街日报》所说的任🔁何事情都不应该被✖视为是真实的。”图片来源：马斯🚦克社交媒体账号截图　　据《华尔街日报》此前援引知情💖人士报道，马斯克已告知盟😥友，他希望将注意力集🌬中在自己的公🖱司上，并不🎦愿因组建一个可能分流共和党选🍖民的第三政党📩而疏远有权势的共和党人。　　《华尔街日报》指出，马斯克的姿态与♓此前相比有所🍙转变，当时他表示将📇组建所谓的美国党，代表对两大政党👊不满的美国选民。　　该媒体还称，在考虑成立政党之际，马斯克也一✊直致力于维护🥌与美国副总统万斯的关系。知情人士称，马斯克最近几周一🎌直与万斯保持联系，而且他向身边💚的人承认，如果他继续实施组😥建政党的行动，他与万🚠斯的关系将受损。　　部分🍃知情人士称，马斯克🌏和他身边的人已😃告知接近万斯的人，他正考虑动用自🚢己庞大财💿力的一部分，在万斯决定于2028年竞选总🥐统时支持他。

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Attila the Hun/早乙女露依/藤白キョウカ/谷村步理

（青岛日报／观海新闻记者 のあた）