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中新社北京7月22日电 (记者 夏宾)中国央行22日发布的2025年二季💒度金融机构贷款投向统计报告🤭称,房地产贷款增速回升。2025年二季度末,人民币房地产贷款❓余额53.33万亿元,同比增长0.4%,增速比上年👩末高0.6个百分点,上半年增加4166亿元;房地产🐲开发贷款余额13.81万亿元(人民币,下同),同比增长0.3%,上半年增加2926亿元。
上述报告显示,2025年二季度末,金融机👠构人民币各项贷款余额268.56万亿元,同比增长7.1%,上半年人民币贷😃款增加12.92万亿元。业内人士称,从总量看,信贷总🍍量保持平稳增长,也显示金融体⭐系对实体经济信贷🌚支持保持较高水平。
上述业内人士提😲到,从贷款投向看,呈现多个特点。一是贷款行业结🧐构持续优化。新增贷款主🍔要投向制造业、基础设施业等领🗻域。6月末,制造业中长🎇期贷款余额同比增🎺长8.7%,上半年增加9207亿元;基础设❤施业中长期贷款余额同比增长🎦7.4%,上半年增加2.18万亿元。
二📳是国民经济重点领域🎓信贷保持较快增长。6月末,绿色贷款余额42.39万亿元,比年初增长14.4%,上半年增加5.35万亿元。科技型中小🐦企业贷款、高新技术企业贷款“量增、面扩”,贷款🕖余额同比增速分别为22.9%和8.2%,均明显高于🚈各项贷款增速;获贷率分别为50.0%和57.6%,分别比去年同💹期高3.2和1.0个百分点。
三是金融资🎣源更多流🖱向国民经济薄弱环节。6月末,普惠🤺小微贷款余额35.57万亿元,同比增长12.3%;助学贷款余额2677亿元,同比增长28.4%;涉农贷款余额53.19万亿元,同比增长7.4%,增速均高于🙁各项贷款增速。(完)
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北京动物园水🎅禽湖零碳馆里,一群青头潜🤦鸭正在湖面上悠🍦闲游弋;两♏百多公里之外的河北衡水湖🗜国家级自然保护区内🆑,在经过野化训练🐥的鸭妈妈带领下,一⛩批雏鸭已经掌握了独立捕🗄食的本领……青头潜鸭,被《世界自然保护联盟🏩濒危物种红色名录》列为极危物种。资料显示,全球共有9条候鸟主要迁飞通道,其中西太平洋、东亚-澳大利西亚、中亚、西亚-东非4条途经中国。京津🚇冀地区地处东亚-澳🈺大利西亚候鸟迁徙通道,这里正是青🕷头潜鸭迁徙🌜的必经之路。随💓着保护计划的启动,京冀两地联合⭕开展青头潜鸭人工繁🤦育与野外放归研🚞究项目。近年来,北京专家的技🗒术支持、河北政府生态建设的政策⛽助力、京津冀志愿者🥊们配合有关部门打🍙击违⛔法猎捕的护鸟行动,营造🐋了优质的生态环境,为濒危鸟📹类共筑起适合栖息的“候鸟驿站”。 “鸟中大熊猫”濒临绝迹研究人员♒摸索人🥦工繁育技术 调查数据显示,2017年,全球青头潜鸭数量已不到🌄1000只。据介绍,京冀两地联合开展🖌的青头潜鸭人工繁🆙育与野外放归研🏠究项目,目前🥛已迎来阶段性成果。 近年来,北京专家依🦌靠技术对极危物种进行人⏰工繁育、对✒湿地建设提供针对性意见;河北政府大力⛷支持生态建设,东移国道,为候🆘鸟提供栖息地;京津冀的志愿者们用自己🍜的方式配🏜合有关部门打击猎捕🚔违法犯罪。三地携手、资源互补,让京津冀成为“候鸟驿站”。 8月15日,北🤼京动物园水禽湖零碳馆里,一群青头🐩潜鸭正在湖面上悠😼闲游弋。“它们被称为‘鸟中大熊猫’,是全🙍球最濒危的水鸟之一,已陷入极危🍬境地。”北京动物园圈🍰养野生动⚓物技术北京市重点实验室🌨技术人员李淑红说,作为青🌞头潜鸭的核心分布国,在国家林草🏁局统一部署下,一场针⌚对青头潜鸭的迁地保护行动📺正式启动。北京动物园凭借专业优势,开始尝🎇试人工孵化与种群繁育。自2018年起,工作人员从零开始💝摸索人工繁育技术,历经多年努力,到2024年底,其人工繁🌩育的青头潜鸭种群规模🌆已突破百只。 “保护不是圈养,最终是要让它们回到🚦自然,重建自然种群。”李淑红强调。2024年,北京动物园将近20只人工繁育的🦗成鸟送往🆕河北的衡水湖和雄安新区的府👳河河口,为野化放归💱做准备。选择河北🥞作为放归地并非偶然。衡水湖🎚湿地是青头潜鸭的“发源地”之一,而雄安新😺区府河河口湿地因拥有多样🚂的♋栖息环境和丰富的食物资源,早已🤑是白洋淀珍稀鸟类的🚸重要家园。在北京林🚛业大学的引领下,京冀两地携手建立🌓“青头潜鸭合作研究基地❤”,专门🎌开展野化训练。 令人欣喜的是,青头潜鸭在衡🏦水湖“安家”这一年,就自然繁育出🤱第一代雏鸟,今年又诞生了第🧀二代雏鸟。“这说🦂明它们对栖息地是认可的,也为后⏪续放归打下了基础。”李淑红说。 保护🦋之路并非坦途。2024年6月,正值青头潜🎗鸭繁殖季,李淑红✨接到了紧急任务:出差前往河🐘北衡水湖,有几只“弱雏”亟需人工抚育。“即便在相对💸安全稳定的环境里,青头潜鸭也可能🧟出现‘弃巢’现象。”李淑红解释说,这种现象指的是青🔺头潜鸭👏在繁殖过程中,主动放弃正在使用的⛵巢穴及其中的卵或幼雏。科研人员发现被亲🐯鸟遗弃的卵后,会及时抢救回来,放入保温箱进🎅行人工孵化。通过精心调控➗温湿度,雏鸟成功出生,但部分个体出现🚾了小飞翅、缩脖子、神情呆滞、反应迟钝,甚至不会自🖇主取食等状况。 李淑红翻开手机🤱相册,照片里的“弱雏”尽显虚弱。“青头潜鸭😺本就脆弱,这种体质几🤟乎伴随它从出生到成长😡的整个过程。而这些‘弱雏’的生命更加脆弱,养活它们,比我们2019年摸索繁育的首🕡代幼鸟还要艰难🍴。” 在衡水湖基地,李淑红与北京林业⏹大学🥩的几名研究生开启了没日没夜的守护。这些“弱雏”平均体重仅25克左右,体重变化成了关👉键指标。“我们首要保证它们㊙的体重持续上涨,如果连掉三🤓天就是一个危险信号。”为了让幼鸟🆔主动进食,大家想尽办法,把面包虫剁成🥂泥浆,混上温🌞水泡软的颗粒料,再用注射👨器一点点送到雏鸟嘴边,刺激它们取食。 晴天时,照顾雏鸟更是一场“追逐战”。大家带🧦着雏鸟追着太阳跑,既要避开阳光直🦄射,又要在下方⬛垫上软垫防止伤脚,同时还得时刻提防🛡野猫野狗的袭击……就这样,经历两个月🤯的悉心呵护,这些由弃🎺巢卵孵化的“弱雏”全部成活,创下了一个奇迹😑。 保护整🐉个湿地生态系统不止于拯救🍱某一个物种 今年,青头潜鸭的京冀😵保护再传好消息,北京动物园又成功繁育出18只青头潜鸭。在孵化室里,李菁定👺期监测卵的发育情况,实验室的其他技术人🔬员孟彤接手💤进行人工孵化,王立莹则🦒凭借丰富的经验🐢负责人工育雏,团队成员各司其🍋职、紧密协作,让这些新生命💞得以顺利延续。 今年8月1日,河北衡水湖的🤜青头潜鸭人工🔔繁育与野化放飞研究基📟地里,通过👘监控观测到的第二代自然👎孵化成功的🐎青头潜鸭雏鸟在荷叶上嬉戏,该项目已成功建立🚝稳定的自🍥然繁育种群。 在李淑红看来,耗费如此大的精🌭力在青头潜🎎鸭保护上,其意义远不🎢止于拯救某一个物种。作为湿地食物🏈链的重要一环,青头潜鸭的消🗄失可能引发连⏪锁反应,破坏整个🧦湿地生态链。更重要的是,青头潜鸭对栖息地🚣的要求很高,它们更喜欢栖息🦄于水质清洁、水生植物丰富🗓的淡水湿地,是湿地环境的“晴雨表”——保护青头潜鸭,就是保🐲护整个湿地生态系统。 目前,我🔻国青头潜鸭野生种群已达2555只。待成功野化放归,野生种群将进一步扩充🏌,野外种📼群的数量也将持续增长。“为野生种群可🕙持续提供种源,这是我🌉们开展迁地保护的目标。到野放成功后,人类能做的🆔最关键的事,就是不干扰它。”李淑红说。 衡水湖多举措🥔治理污染营造🤘鸟类栖息优质环境 上周,2025年青头潜鸭繁殖季正式结束,李淑红终于长舒了💵一口气。她打算📎本月底再去一趟河北衡水湖🛥,看看那🎐里的青头潜鸭繁育及幼鸟生长情况。 每年七八月份,河北的衡水湖湖面👈上水草生机盎然,满池的荷😇花与翠绿的荷叶交织🤒成景。这个总面积75平方公里的⤵封闭性内陆湖泊,入夏时便会引💩来候鸟“入住”繁衍,经过20多年的自然保🍩护区历程,今年夏天更是吸🥇引近万只候鸟,规模创历史新高📡。 “最新数据显示,保护区监测🔜记录到的鸟🙎类已经从建区时的286种增加到现在📘的336种,其中包括国家一级💇保护动物21种。”衡水滨🈸湖新区资源保护局副局长、鸟类与湿地🏷保护专家张余广来到🎌这里工作已经近10年,他说,“前辈们给⚫我们开了个好头儿。” 就像李淑红所说,衡水湖湿地是🕞青头潜鸭的“发源地”之一。“2017年,在青头潜鸭全球🐖数量仅有1000只左右的时候,这里监测到308只,是当时全💽世界最大的种群,使衡水🍠湖成为推动该物种濒危等🍽级改善的🏊重要研究区域。”张余广介绍。 衡水湖早些🗻年只是一处普通的封闭式🙂内陆湖泊,周围村民以打鱼、务农为主。2000年,经河北省政府研🎎究,建立河北省衡水湖🆎湿地和鸟类省🏫级自然保护区;2003年,此处晋升为“河北衡水湖国🦕家级自然保护区”。 2022年,河北衡水湖成🌥立全世界唯一一个青头😺潜鸭人工繁🏛育与野化放归研究基地,因为需要野化,就要减🐰少青头潜鸭与人类的接触,科研人员🐧大多是通过监控视频,密切关注着⚡青头潜鸭们的成长动态。 “基地的面积大概有1600平方米,从设🚠计之初就严格复刻野生栖息🕟的特征。”张余广介绍,基地里,深浅➖水域间菹草、苦草自然生长,岸边芦苇🌀构筑起天然繁殖屏障,除了水下🐧丰富的底栖生物维系着完🔶整的食物链条,科研人员🍣还会根据北京🍫动物园和北京林业大学🌂专家的指导,定😘期少量投喂部分食物,保🥕障青头潜鸭生存的同时,尽⛅可能锻炼它们捕食能力。基地🤴还设立野化训练网笼,为人🎽工繁育个体提供科学野化训练⏸环境。 作为封闭性内陆湖泊,衡水湖无🐪自然补充径流的属性,而对于许多📗栖水的候鸟来说,唯有🥛干净的水质才能保证充🚎足的食物来源和生存环🐴境。那时,衡水湖多部门通过⤴向北🍙京专家请教、借鉴经验,对衡水湖周♟边进行联合治理。针对沿线引水河道1公里📛范围内的风险点进行了仔细👡排查,管控入湖风险⏮源。对湖区周边所📌有的农🌹村实现了农村生活污水(治理)和管控的全覆🕡盖。 “在我们这里,生态🍀保护是第一位的。”张余广记得,曾经湖区周边413家污染企业😭和饭店被关停和搬迁,多措并举治理⛺外源和内源污染,让水质😯总体稳定保持在Ⅲ类标准。为了保护鸟类栖🍑息环境,106国道也进行😮了改线东移,最大力🐨度减少了对生态环境的影🗂响。 张余广说,为了更科学、更有⛹效地营造鸟类栖息地,衡水湖还与👛中国林科院、北京林🥑业大学等京津多🤶个高等院校进行合作,一方面为师生提🏎供研学资源,一方🀄面通过专家开展专业研🈷讨项目,对栖息地营🚟造提出方向和指导。 鸟类观察与监测🔺也是张🐗余广日常工作之一,虽然专用摄😾像头能够完全覆盖保护区,但人工监测♑依然作为主要的观测🧓方法。此外,一同参与观🈺测同步数据的📛还有各个社会组织、来此研学的高校🤤师生。 张余广解释,这样做不仅能“曝光”隐匿✖在芦苇深处需要保护✉的鸟类,便于开展更有针♌对性的救助👥工作,也可以让新物🏛种得到更多的💿关注。最近,他们🏆就监测到了国家🏔一级保护动物彩鹮的出现。据介绍,在京津冀众多⛩观测者的帮助下,2020年,基地发现📀了红胸黑雁(国🐇家二级保护野生动物)、2022年🍽发现了白头鹤(国家🔚一级重点保护野生动物)。 2020至2022年,衡水滨湖🏎新区资源保护局与北京师范🍦大学合🎍作开展保护区综合科🥐考调查,让衡水湖在♏一次次调查中不📞断发现鸟类新记录,“通过科考调查,为我们多🔗发现了9种💱鸟类新记录和33种河北省昆虫新记🎢录,让我们对衡水湖🤛未来的生物多样✊性保护有了更细致的⏲考量。”张余广说。 阳光掠过🎧衡水湖水面,几只青头潜鸭⛲猛地扎入水中,泛起一圈涟漪。在这个生动的画面⏹中,藏着一🔆个物种的重生希望,也藏着💨人与自然共处的温柔约👃定。而随着人工繁🏵育的持续推🐱进和野生种群的稳步增🔥长,这份🏘希望正变得越来越清晰。 ·关注· 志愿者与多部门🗜联手护鸟 全国绿化委员🏯会公布的数据显示,目前全国共筛选🌞出821处候鸟迁飞通道关😅键栖息地,其中京津冀有50处。全国共有野生鸟类1505种,京😙津冀野生鸟类种数超过600种,约占全国野🐦生鸟类种数的40%。京津冀候鸟有420余种,占京津冀野生鸟类💯种数的70%。 鸟类保护不🤬仅仅依靠政府、机🌧构和专家学者的宏观规划与资🍢源统筹,民间志愿者团✈队的观测守护也是不🤡可或缺的力量。 北🕗京的志愿者田阳仍记得多年前🗓的一次救鸟活动。护鸟志愿😖者在天津、河北唐山两✝地的稻田、芦苇地里巡查发📋现大片非法捕鸟网,由于人手有限,田👻阳组织北京的志愿者10多人,河北唐山的🐎田志伟和石🎓家庄的红先生(网名)组织多名志愿者,联合天津当地👞公安、林业等部门的工🌀作人员,一起参加“清网行动”。 “当时我在北京一🥁家环保🛐基金会工作,从事野⛴生动物和自然保护💵等方面的工作。”田阳说,“那几年,尤💜其是候鸟迁徙季节,时常会💂收到各地的盗猎信息,天津的志愿者在🙃天津以及唐👳山巡护期间,发现汉沽和唐山丰南区交界处(迁徙通道)存在大片猎捕🔩候鸟场所。” 在接到消息🏏的当天晚上,田阳等志愿者30余人赶到当地。当晚,京津冀护鸟志愿者配合天津汉🚉沽林业部门、公安部🏻门展开联合清网救助行动。 “每隔七八米一根⬛竿,竹竿之间的捕鸟🥝网线比鱼线还细,鸟儿只要🎍飞过就会被挂住。”如今回想起⛽当初现场的场景,田阳依旧记得清楚,有的小鸟尸体已经被风干;有的🛀鸟不断挣扎哀鸣,身体血肉模糊,触目惊心。“我和志愿者首🎐先把挂在网上😯还活着的鸟救下来,将网拆走。” 他记得,捕鸟网上主要是🛷雀形目鸟类,黄眉鹀、栗鹀,还有红喉歌鸲和蓝🍪喉歌鸲等,都存在严🤾重脱水的现象。志愿者联合两🚈地政府职能💾部门工作人员,经过连续数日的📥工作,累计拆除鸟网1万余米。此次累计解救活鸟2000余只,挂网死鸟2000余只。其中,救护3只☝国家二级重点保护野生动物——东方角鸮。 如今,通过志愿者🥣坚持不懈工作,以及公安部门严😬厉打击和普法🏮宣传工作,公众🗣对相关违法犯罪有🚇了更多认识,犯罪数量🐧比那时少了很多。田阳也将保护🐰工作的重点🔼放在了栖息地保护上,他在一基金🐶会下成立了候鸟迁飞通道专项😾基金,致力保护候鸟👧及关键栖息地🏡的完整性和连通性。 本报记者 王斌王 浩雄董 振杰 实习生 杨易铮【BT资源合法吗】由翼舞担任艺术总监的《秋霞在线观看电影》于2025年08月26日正式上线,结合真实非分熟女新闻改编,目🚋前在淄铃自控阀门厂首⬇页推荐,片尾字🐂幕公开爆料来源。就业是最基❌本的民生,事关人民😸群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家🏷长治久安。坚持依靠🦕发展促进就业是改革📫开放以来推动经济发展、解决就业问题🛀的宝贵经验。习近平总书🔉记高度重视就业工作,强调“坚持依🍲靠发展促进就业,坚持扩大⌚就业容量和提升就业🕤质量相结合”“更加👹自觉地把高质量充📽分就业作为经济社🏒会发展的优先目标,使高质🤼量发展的过程成为就业提🎱质扩容的过程,提高发展的🧚就业带动力”。这些重🖐要论述明确了高质量🔪充分就业在👹经济社会发展中的战略定位,是习近平经济思想的😿重要组成部分。要准确把握高质🔯量发展与Ⓜ高质量就业的相互依存关系🧗,健全高质量充分就🏘业促进机制,着力构建就业🌔友好型发展方式,在高质量⤵发展进程中推动就业提质扩⛲容。 经济高🍋质量发展与高质量🎈充分就业相互依存 经济高质量🤬发展与高质量充分就业🕐是相互依存👗的关系。一方面,经济增长🆑是就业机会的来源,经济高质量发🤫展可以创造更👚多更好的就业岗位,推动🥨实现高质量充分就业;另一方面,从长期看,经济🦉高质量发展需要不断😴提升各种生🚚产要素的使用效率,自然也包括人力🐛资源的充分利用和💎高效率配置。人的💻因素在经济发展🌁中具有决定性影响,因此,实🛥现了高质量充分就业的目标,必然会对推动经济😟长期可持续发展💦产生积极作用。整体上看,经济发展和高质😥量充分就✔业是相互促进、互为支撑的,以下几个方面🌥值得关注。 其一,尽管二者相🔶互影响、互为依存,但在不同时间周🤴期中发挥的作💛用并不是完全相同👂的。区分🌵短期和中长期很重要,这也对应❔着不同时间周期🍀里需要侧重的不⬆同政策着力点。伴随着我国🏋经济不断发展,这种时间维度上的区别越发✖明显。在我国经济尚处于二🤯元经济结构状态时,具有🐻明显的劳动力无限供给特征。由于劳动🛫力转移一直是关键性任务,无论是短期🤜还是长期,当时促进🎨经济发展和扩大就业的📫方式是尽可🤾能发展劳动密集型产业以📣尽可能多地提供就🌎业岗位。随👑着我国经济发展🗨水平不断提升,劳动力市场跨越了🏟刘易斯转折点,农业等传统产业的🗑劳动生产率有了🎋明显提升,农业部门作为劳🗿动供给的🚓蓄水池作用已经不⛸再明显。在这种情况下,经济增😠长波动等短期🍼需求因素变化对充分就业的🚩影响程度逐渐加大。因此,及时弥合需😞求缺口,对于保持短期👊的就业平衡而言越📩来越重要,也成为衡量🚁就业充分性的一个重🎏要标志。从宏观经济🏘政策和积极就业政策的角🍴度考量,这🔘一变化引发了政策目标、政策工具的一系🌹列变化,突出体现在两个🔟方面。一方面,中国的经济发🚌展和劳动🕝力市场运行越来👗越接近高收入国家的一🚕般规律性特征,在短期🌾宏观经济管理中,瞄准充分就业🧞既是维持宏观经济🌖平衡的需要,也越来越具有😱操作上的可行性。另一方面,应根据经济发展😩的阶段性特征,与时俱进地丰富积🤝极就业的政策体系。维😤持充分就业不仅需要💮劳动力市场政🌌策的持续发力,还需要更积极😷主动地利用短🗒期需求管理🏥工具等宏观经济政策,要求宏💒观经济管理部门更加积极👞地参与“稳就业”等政策🍶目标的实现。 从长期看,需😦要更加重视高质量充分就业在促🍂进经济发展中的重☔要作用。无论是劳动❄力作为生产要🌈素投入对经济增长的直接🧗贡献,还是劳动力在各个📓经济部门的重新👞配置与效率改善,都是实现长期🤱经济增长的重要来源,这一点🈷在我国以往的发展历🛤程中已🎒经得到了证明。一般来说,在🏭经济发展初期,就🛎业增长的程度决定⛑了早期经济发展的可能性。改革开放初期,通过鼓🛋励劳动力跨城乡、跨地域流动,越📵来越多的农村剩余🕠劳动力在非农部门就业,劳🌒动的边际生产率得到显著提升。劳动力在不同📪部门间的流动和再🛥配置,推动了🥄我国经济高速增长,是这个时期就📀业对🚰经济增长产生贡献的主要🤱途径之一。 其二,随🆒着我国经济发展水🚱平不断提升,就业对经济增长产🦐生贡献的方式也🌎在发生变化。由于我国劳😫动力市场发展🥥越来越成熟,劳动力流🖨动越来越充分,劳动边际生产率在🛐地区之间、部门之间逐渐趋同🍽。外出农民工的🍓工资水平与农业中🔬雇工工价越🗂来越接近就是劳动😴力市场趋同的重要证据。这种趋同是🔭我国经济发展进入🥨更高阶段的一种体现,而且,劳动力市场🆎不断成熟也是经💇济发展的重要成果。但产生的一个客观效🚬果是,依靠劳动力在部🌜门间流动和重新配置的方式提🤰升经济效率🈺的空间越来越小。在新发展阶段💈需要依靠新的手🥤段推动发展,具体来说就🍺是要更加依靠发🦐展新质生产力促进劳🚐动生产率的增长,并使其成为高质🍩量发展的引擎。 需要指出的是,虽然劳动力🍧作为生产要素在进😢入新发展阶段后🤪对经济增长贡献的方🤘式发生变化,但并不意味着⏺劳动对经济增长♌重要性的削弱。相反,提升劳动生产率永远都👥是经济增长的目标和🐠手段。既需要考虑就业💐数量对经济发展的😰推动作用,保证“充分就业”,也需要♟聚焦劳动投入质量的带动作🥌用,实现“高质量就业”。 其三,虽然提升🆎就业质量在新发展阶段有了💑新的要求和动力,但仍然需要客🧔观辩证地看待扩🖖大就业规模的潜力。只要合理利用一⬇切积极因素,扩大就业🤚在新发展阶段🍗仍然有较大的空间,依靠发展促🚫就业的宝贵经验还需要一以贯🧜之地坚持。当经济发展到更高🎅阶段,可以用🌸非农就业率来衡♎量人力资源的总体利用效果。非🔌农就业率是指一🗝个经济体中非农就业的人数😂与总人数的比率。随着经济社会发展,非农就业比重🔋上升是一个普遍的规律,我🔌国经济发展和就业变化🧤同样遵循这样的规律。我们有理由🔩相信,通过持续🗓深化劳动力市场改革,更充分地发挥市😂场在人力资源🌜配置中的决定性作📀用,进一步扩🚕大劳动力市场规模,使更多的劳📕动者参与到经济🌷建设中是完全有可能的。而且,更加充分的🈳就业将🖤继续为我国经济👕增长注入动力,推动经济😊在更高水平上发展。 当前,高质量发展与🎭高质量👓充分就业的相互关联💮更加紧密。我们既要重视在🎣短期的宏观经济管理中充分😣利用政策工具,保持劳动力市✨场平衡和充分就业,也要在中长期发🏫展战略和🤚规划中促进📟人力资源的最有效利用,并使之成为推⭕动高质量⛔发展的重要动力。 把握好发展新质👜生产力🏁和促进就业的关系 习近平总书记指😹出,“高质量发🎉展需要新的生产力🐹理论来指导,而🐷新质生产力已经在实践🔒中形成并展示出对高质量🏖发展的强劲推😬动力、支撑力”。新质生产力对📳推动发🧙展发挥着越来越重要的作用。依🔡靠发展促进就业,必然要把握好🚙发展新质生产力和促进💊就业的关系。 新质生产力😤以劳动者、劳动资料、劳动对象及🗡其优化组合的跃升为基本🍪内涵。技术🥏进步是形成新🤮质生产力的重要推动力,而🏯劳动者是其中重要的参与者,也是新质生产🗜力的重要组成部分。就业是劳动者参与🍴经济活动、推动经济发展🚱的具体实现方式,一定意义上也是➖新质生🕛产力各个要件👼优化组合的实现方式。更充分的就业❇体现了劳动者与劳动资料、劳⏭动对象更紧密地结合,更高质量的就💂业则体现了人🥖的积极性和主动👏性在提升生产力水平的过🕐程中得到了🤷更充分地发挥。 形成新质生产力的⛰核心标志是全要🚜素生产率的大😟幅提升,而全要素🥞生产率的形成和增长离🤐不开高质🧛量充分就业。我国经济转向📴高质量发展阶段,全要素🌄生产率的来源📏发生了变化,由以劳动力再配🕊置推动的充分就🐡业为主,向依靠创新带来🦗的技术效率提升🍱为主逐渐转变。如🧔果仅仅从全要素💔生产率的概念理解,它是劳动和资本投入🌟以外促🐮进经济增长的因素,似乎与就业没有📻直接的联系。但更进一步的分析表明,全要素🥧生产率蕴含于生产要素使用效率的👓提升过程中,尤其受🍮劳动者人力资本水⚡平的影响较大,而劳动者就🍫业质量的提升,也要使人😡力资本在就业岗位🔧上发挥更重要的作用。可见,不断提升就业质量,对培育壮大新🎍质生产力有着重要作用。 发展新质生产📸力往往有多种路径,在现阶段😓发展新质生产力要⭕特别注重利用好我🔤国现有的人力资源优势,特别是人才🏖优势。这既是我国发展🙈新质生产力的优势所在,也是解决好当前🔏就业问💄题的关键所在。经过👣长期的人力资本投资,尤其🛬是自本世纪初以来高等教育❎的持续扩张,我国的劳动者素👹质有了大幅度提升。根据第七次人👛口普查的数据,我国大专及以上学😊历人口占总人口的🉐比重为15%左右,同时近年来🍁工程科技人才队伍不断壮大、质量水🍩平持续提升。充裕的人才🕥供给,使我国经济形成了“工程师红利”,在技能密集型的🔵行业具有越来越🆓明显的发展优势。我国🌔经济结构的转型升级也充分证🐌明了这一点。近年来,我国在高端制💱造、人工智能、生物医药🗜等行业取得了快速进步,新质生产力不断培⛲育壮大,充分体现了“工程师红利”对这些行业发🏳展的支撑作用。从🐭另一个方面看,实现更加充分、更高质量就业的🎈关键一招,就是要为🥁以往投资培养的技能人才提🍊供更多、更好的工作🌘岗位。这些🎬岗位必然来源🔌于新质生产力的不断发展。 要正确认⛓识并处理好技术进步在🕸发展新质生产力和促📆进高质量充🎠分就业中的作用。随着劳动年💩龄人口减少、人口老龄化和少📴子化😂等人口形势的持续变化,技术进步的方向🏠必然是越🔜来越节约劳动,这也😡对新质生产力发展以及高🔩质量充分就业产生重要影🌍响。从我国以往的发展〰经验看,实现新质🐲生产力发展与高质量充分⏹就业的🕷兼容是完全可行的。过去十余年,我国制🈳造业企业对劳动力成本和🌂人力资源禀赋的💷变化作出🀄积极反应,大量使用工业机器🔮人等劳动节🎰约型技术,使我国制造业竞争优🍣势不断增强。由于行业🎻总体规模扩大及其🔒衍生效应,虽🐁然技术进步朝着节🌆约劳动的方向发展,但总体🤤上并没有减少工作岗位,反而促进🎱了经济增长、就业扩😇大和劳动生产率提升🍚的统一。因此,要坚持普遍联💧系的观点,动态地看待技术进🕘步在促进发展和推动就💲业提质扩容中的作用,形成新质生产力发展✨与高质量🗨充分就业相🎺互促进的局面。 以高质量发展促👡高质量充分就业的😤实践路径 促进高质量充分⚾就业,是新🤑时代新征程就业🌦工作的新定位、新使命。要坚🚅持以人民为中心的发展思想,全面贯彻劳🈵动者自主就业、市场调节就业、政府🔎促进就业和鼓励创业的方针,持续✡促进就业质的有效提升和🎡量的合理增长。既要把高😒质量充分就业作为经济🛌社会发展的优先目标,构建👛就业友好型发展方式,也要总🚲结并坚持以🤶往的宝贵经验,以更高质量的发展🐌促进高质🙊量充分就业。 一🚝是充分发挥市场在💻人力资源配置中的决定性作🔓用。从以往经验看,农村劳动😟力从农业部门🏼向城镇地区和非农部门转移🎦是扩大就业的重要方式,也是推动经济发展和改善😃民生的重要力量。这一进程之所以能♏够高效推进🚜并取得举世瞩目的成就,是充分尊重🎶市场经济规律,不断深化改革、消除劳💛动力流动障碍的结果。进入新⚽发展阶段,虽然从总体上看,我国劳动🤶力市场在地区之间、城乡之间、不同经济部🚠门之间的一体化程度已🍝经大大提高,难以继续大规模🛫增加农村劳动力🚷的转移数量,但劳动力在非农部门内🤕部的优化配置仍然有较🚅大空间,行业间、企业间的劳动力🛬流动🎦将越来越普遍。劳🐄动力资源更充分🌼流动和更高效配置是创新的重要基础条件🔺,也是提升🐇经济效率的关键路径,对劳动力🤫市场制度的完善和高效👟运行提出了更高🎶的要求。当前,要顺应经济发展⛔的需要,通过深化户籍制🥉度改革等,完善劳动就🛡业法律制度,打破影响劳动🛳力流动的制度性障👙碍,实现劳动力在🍌城乡之间自由流动。 二是进一步⏳强化就业优先政策体系。本世纪初,为应对当时🤢劳动力市场出现的波动,我国积极就🐰业政策体系初步形成。随着⏱促进就业工作的实😀践和经验积累,政策工具箱🌕更加丰富完善,有效应对各💂种复杂情况的能力更强。与此同时,经济高质量发展也对🚲完善就业优先🕖政策等提出了🤑更高的要求。目前,我国发展🤴面临的外部环境更加复杂,不确定🌨性因素增多,强化就业📒优先政策体系需🔔要增强对劳动🥞力市场波动的预警能力、对就业扰动🍓因素的识别能力、对不🐀确定因素的反应能力,建立📣人力资源需求预测机制,完善重点群体政策👑支持体系,不断提🐔升劳动力市场治理能力和🧢水平。 三是加🥒强各项政策的协同。从就业工作⬅的管理体制看,过去我们👳在应用与劳动力市场相关的政🏰策工具🐪时经验相对丰富,但当需要应用👫宏观政策工具促进就业时,就显得办法不多。在新发展阶段,要特别注意短🌥期宏观经济管理过程中加🛡强对高质量充🦋分就业目标的聚焦。在防范和化解🙇劳动力市场风险时,要👀积极运用宏观调控工具,有针对性😱地治理需求缺🔁口造成的周期性失业。通过🌶落实就业优先原则,构建就业友🛁好型发展方式,更明确地把🧣劳动力市场运行指标作为宏🍍观经济政策瞄准目标🥀,加强它们与宏观调㊙控工具的关联。 此外,要顺应时代潮流,对🍩新科技革命作出及时反应。以人🤝工智能技术为引⛩领的新一轮科技革命和产🕕业变革方兴未艾,并😓成为对高质量充分🛴就业影响最大的因素之一。历史经验表明,尽管劳动节约📴型技术进步✨在短期和局部可能造成就业⭕损失,但新质生产力所🔒推动的经🌩济发展将创造更多、更优质的就业岗🏤位。未来,要🥦尊重市场经济规律,坚持系统观念主动⛺应对新🤤科技革命带来的挑战,妥善处理好♿技术进步和稳就业的关系❔,实现高质量😝发展与高质量充💐分就业的协同互促。 (作者:都阳,系中国社会科学👢院习近平新时🙈代中国特色社会📲主义思想研究中心研究员、人口与劳动经🈲济研究所所长) 来源:经济日报篠原🦏美咲:我在《韩国总🥞统李在明计划派特❕使团访华》中埋了三个彩蛋。8月2日,广西百色市🦌田林县六隆镇举行八渡🦓笋庆丰节。活动现场开展“笋王”争霸赛、巧手剥笋竞速赛和🦎八渡笋美🧙食品鉴等活动,吸引众多游客和当地🥀村民前来参与。图为活动现场。赵文朝 摄 图为挑笋比赛。赵文朝 摄图为“笋王”争霸赛。赵文朝 摄图为活动现场。赵文朝 摄图为挑笋比赛。赵文朝 摄图为🤱游客在品尝笋产品。赵文朝 摄图为“笋王”争霸赛。赵文朝 摄图为深圳市智🌔理技工学校烹🥣饪老师黄思明制作🏏的海参烧笋。赵文朝 摄图为评委在品尝🙁选手的菜品。赵文朝 摄图为选手正在制作🚝手工艺品。赵文朝 摄
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(青岛日报/观海新闻记者 青山水穂)责编:
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