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近年来，随着我国💯生态保护成效持续🕎显现，野生动物与🏘人类活动🚁区域交织愈发频繁，因交通事🍵故导致动物伤亡的“路杀”事件也随之增多。　　近日，江苏省南京🐅市中级人民⤵法院一审公开审理💽一起因交通事🛴故造成麋鹿死亡的生态环境🍎保护民事公益诉讼🔅案，并当庭宣判。南京🔤中院院长李后龙担任审判长主审🗳该案，南京市人民检察🚭院检察长⛏章润作为公益诉讼起诉人🖱出庭履职。　　2022年5月14日20时55分左右，司机肖某驾🚰驶轻型普通货车，在盐🔲城市大丰区海堤公路由⏺南向北行驶时，撞🌙上一头横穿道路的野生麋鹿，造成车辆😐部分损坏和麋鹿死亡。大丰区公🏳安局交通警察大队出具的《道路〰交通事故认定书》认定，肖某未👕按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，负此次事故的⛴全部责任。　　麋鹿是国家🌭一级保护野生动物。依据2017年原国🥀家林业局发布的《野生动🖕物及其制品价值评估方法》，国家一级保护🦊野生动物按基准😼价值的十倍核算。按照原国家林业局《陆生野生🍑动物基准价值标准目录》的相关标准，经鉴定，涉案麋鹿价值为3万元。　　因无符合公益诉🔓讼主体资格的❤组织起诉，社会公共😴利益仍处于受侵害状态，根据江苏省环境🚊资源审判集中管辖规定，南京市检察🏎院提起本案公益诉讼。　　庭审中，章润当庭宣💀读起诉书并发表公诉意见：事🥄发时肖某驾车速度为70公里/小时，但🏩该路段全程限速60公里/小时，存在超速行为。肖某驾车🧦致麋鹿死亡，造😧成生态环境破坏，事实清楚、证据充分，因果关系明确，应当承担损👪害赔偿责任。　　鉴于肖某车辆投♊保了交🥜强险和机动车第三者责任险，事故发🎰生时仍在保险期限内，但保险公🚖司并未及时理赔，检察机关🈷依法履行诉前程🐝序后提起民事公益诉讼，遂请求判令😸保险公司承担3万元赔偿责任，赔偿📟金将用于大丰区野化放🌪归麋鹿的宣传保护、法律知识普及等，防范事故发生。　　南京中院经⛲审理认为，肖某在驾驶🥠车辆过😀程中发生交通事故致🖐国家一级保护野生动物麋💲鹿死亡，并负交💔通事故的全部责任，其行为损害社会公🍀共利益，应当承担生态环🌕境损害赔偿责任。本次事故发生🐸在保险期间，且在责🕶任险额范围内能够足额赔偿，故保险公🧐司应在保险范围内予以赔偿。　　法院据此依📳法当庭宣判：由保险公📮司在交强险和机动🌒车第三者责任险范围🚹内对肖某的交通事故行💱为造成的😷野生动物生态环境损失3万😆元承担赔偿责任，该款项将在经论证后🔽拟定方🌽案用于麋鹿交通🎮事故意外风险防范等。　　《法治日报》记者注意到，事发海堤公🙉路一侧即为1986年成立的江苏🕦大丰麋鹿国家🧣级自然保护区，是中国🕋最早建立的麋鹿保护区🆕之一，也是全球🍽最大的麋鹿人工繁育🏊和野化放归基地。据不完全统计，2023年1月以来，已有🐫几十头野生麋鹿在该😑海堤公路上被撞伤亡。　　在庭审前，南京环境资源😠法庭赴盐城开展实地勘察🧠、调研走访，咨询专家等♍工作。检察机😦关也在庭前会议中提出具🌠体防范意见，包括在海堤🥈路增设电子播报仪、减速带、测速仪、限速标识🥦等装置，并建议将该公路🍼限速值由60公里/小时调整至50公里/小时，依法加🎿大交通违法惩处力度。　　当天庭审中，南京警察学⏰院副教授刘🥖昌景作为专👰家辅助人出庭，从专业层👯面阐释了麋鹿的基本特征、“路杀”行为🌞对麋鹿的影响以及防范相关风险🔘的举措建议等。　　刘昌景表示，麋鹿在晨昏时👶段活动频繁，而这恰👗恰是驾驶员易疲劳驾🌶驶的时段。麋鹿无法感知车辆声光⬛所蕴含的危险，且成年麋鹿✴体重达两三百公斤，加剧了撞🈲击危害。因此，降低车速🐣能显著增加驾驶员反应时间、缩短刹车距离，从而降低碰撞概率，减少事故危害。　　“野生动物🗻是宝贵的自然资源，在维护生🌚物多样性、保持生态平💿衡中发挥着不可📄替代的作用。本案依法惩🥜治了生态环🚨境侵权行为，促进了野生保护动物🏖意外伤害风险防范🏽机制建设，是人民法院😗践行恢复性司法理念、保护生态文👤明建设的一次生动实践。”李后龙表示。　　章润表示：“野⛽生动物是自然生态🙈体系的重要组成部分，同人类可📪持续发展息息相关。我们提起民事🍈公益诉讼，不仅是对生态环境🔮侵权行为的追责，更是🥤希望通过本案的审理，在全社会进一步🦅树立和🥄践行人与自然和🐓谐共生的理念。”　　记者了解到，下一步，南京法检部门将积♌极推动建立麋鹿交♍通事故🛸意外风险防范协调机制，为更好地开展麋鹿保📊护工作提供保障。　　漫画/李海英【BT资源合法吗】《老🌥妇女野山树林交易》上线🛐紫冲生物科技教育中心🧕后引起爆发式热议，影片中使用👰多个秘爱看🚟片是个什么软件真实监控片🙈段，包括江北农⛴场网红事件重现，Sweet Amira表示“现实远比剧情更🚚离谱”。中新网南宁8月19日电 题：广西“宝藏凉县”玩转“清凉经济”　　作者 张广权 李志雄　　从悬崖帐篷观星河😹到瑶药温泉祛暑🦀，从溪降穿🤽越瀑布到溶洞音乐会……今夏，广西一批“宝藏凉县”推动避暑旅游🍲从“躲清凉”向“玩清凉”转变，丰富业态点燃“避暑经济”。图为柳州市融水苗🌆族自治县的🏃嵘溪瀑布景区。融水🎑苗族自治县文✈化体育广电和旅游局 供图　　“作为广西海拔🌓最高的县城，百色⏰市乐业县夏季平均气🐴温稳定在20℃至22℃。”百色市乐业县大👜石围天坑群📠景区总经理陈健介绍，近两月，景区接待游客1.81万人次，大石围1466悬崖帐篷🐍营地入住率超70%。　　目前，乐业😀县正以大石围天坑群为核心，将地质奇观与休闲避🤔暑巧妙结合，开发出高🍩山露营、森林徒步、夜览🚍星河等一批生态避暑项目。　　大瑶山腹地💪的来宾市金秀瑶族自治✊县森林覆盖率超82%，夏季均温21℃左右。该县将文旅与康养🍀等产业相融合，打造瑶医药康养避😚暑旅游新体验，游客在这里不仅可🚉以欣赏秀丽⚪的自然风光，还可以体验到“药浴”“药膳”等瑶族独🤳特的养生方式。金秀瑶族自治县瑶🤸医医院🚣院长梁琼平介绍，金秀瑶医药特🌠色康养中👟心年接待游客超5万人次，带🍖动瑶药种植与避暑康养等多业🆚态协同发展。图为金秀瑶族🧀自治县的圣堂湖景区。金秀瑶族自治🍰县文化广电和旅游🔜局 供图　　今年7月，河池市南丹县🗿瑶望天下景区将🏼音乐会搬进天然“空调房”般的洞天盛境，吸引上万游客。“避暑旅🔒游不能只有‘凉意’，还要有‘创意’。”该景区负责人吴🕐华清表示，特色项目有效🥌提升了景区游客首游率、复游率。　　明🕳代徐霞客曾赞南丹县为“粤西第一奇胜”。眼下，该县🖍将避暑与研学、体育📽等产业深度融合，各类避暑🥧旅游项目遍地开花。南丹县文🧣化广电体育🚰和旅游局局长谭善亓表示，南丹县🕵将持续开发森林康养、洞穴音乐会等特🌫色产品，做大避暑经济。　　桂林市资源县📎夏季均温不超23℃，游客可在此观丹霞、探峡谷、赏星空。6月至7月，该县接待游客129.5万人次。“资源县通过‘高山避暑+亲水漂流+乡村体验’多维布局，推动‘凉资源’向‘热经济’转化。”资源县文化🤦广电体育和☕旅游局局长喻春表示，将🌈继续深化业态创新，打造华南知名🎭避暑目的地。图为桂林市资源🍿县的五排河景区。沈桂春 摄　　中越边🌖境的百色靖西市素有山水“小桂林”、气候“小昆明”之称。“我们以山水为文章，打好通灵大🥩峡谷纳凉、古龙山漂流‘金字招牌’。”靖西🐰市文化体育广电和旅游局🎰局长李萍介绍，下一步，靖西市将引入观🗺瀑宿集、瀑布咖啡等业态，推动避暑🔯旅游提档升级。　　柳州市融水苗族📿自治县元宝山、贝江一带的“果冻水”因清澈透明、清凉解暑成为热门打卡地。当地推🈶出划竹排、漂流、叠瀑🎿抓鱼等避暑游玩项目，吸引大量游客前来避暑，上半年接待游客469.09万人次。融水😅苗族自治县文化体育广电👽和旅游局局长周卫军介绍，下一步，融水县将打造“果冻水”IP，构建以贝江亲水走廊、元宝山森林圈、苗寨文化圈、梯田云海圈为核💸心的避暑旅游网络，丰富避暑产品体🥏系，提升避暑旅游😱吸引力和竞争力。　　广西壮族自治区💍文化🌤和旅游厅相关负责人表示，广西💵将紧扣生态优良、山水清凉🤴的资源禀赋，通过全方位🤼挖掘、多角度创新、多场景呈现，持续打造特色避暑🚼产品，满足广大游💬客日益增长的🖕避暑需求，推动“避暑经济”高质量发展。(完)在海端乡，这🦐项技术已经得到应用。1986年2月的一天，研制了“东方红一号”测控系统的中🐛国科学院学部委员🤽陈芳允🌆晚上回到家。他刚刚开完一天🤠关于😎中国高科技发展的讨论会，但进展并💗不理想。他走到写字台前🚢，一连写了好几个“刻不容缓”。　　坐😑不住的他又来到同住💎中关村中科院宿舍楼的“中国光学之父”王大珩的家交流💙。二人很快达成📃共识：要加快🎊中国高科技发展的进程。之后，他们又找到核物🍟理学家王淦昌、航天技术及自动控🕶制专家杨嘉墀，四人联名给中央写信，提出跟踪🐱世界战略性高技术发展💆的建议。当年3月，信送达后两天，邓小平回复。这就是“863计划”的开端。　　过去三十年，作为国家战略性、先导性的研究计划，“863计划”实现了面向21世纪，中国在一🌠些高科技领域提前布局，在国际🎃前沿占据一席之地的目的。1986年，九三学😺社社员王淦昌(右一)、陈芳允(左一)与另外两位科学🏋家一起上书中🍉共中央，提出“关于👸跟踪世界战略性高技术发展”的建议，引发了“863计划”的出台。　　应对“星球大战计划”　　“863计划”的提出，和当💔时国际政治形势，国内外科技🌪发展的态势密切相关。1983年，为改变和🔜苏联军备竞赛中的守势，美国发起了被称♒为“星球大战”的战略防御计划🚌，这当中，囊括了大量尖🥩端新兴科技。外界普遍认为，除了军事目的，美🔘国还意在通过该计划的实施，带🦌动高新技术和国民经济🔱的全面振兴，进💽而在高科技领域独占鳌头，抢占21世纪科技🤑的战略制高点。作为应对之策，苏联和东👎欧集团旋即制定了“科技进步综合纲领”，日本提出了“今后十💴年科学技术振兴基本政策”，西欧17国联合签订了“尤里卡计划”，韩国推出了“国家长远发展🎓构想”……全球范围内，一场👐全新的科技革命正在展开。　　改革开放初💐期的中国该何去何从？人口众多、底子薄、基础差，社会🌃生产力水平不高，是当时🤚中国面临的现实。国内科技界多次讨论，形成的意见是两种：一种认为，我们也应该搞😣高科技，理由是在🌟科学技术飞速发展的今天，谁能把握👴住高科技领域发展的方向，谁就🕌有可能在国际竞争🕹中占据优势；另一种😊意见则截然相反，认为⬅目前中国财力有限，可以先搞些短📠期见效的项目，等有了经济实力，再钻研高科技。而且，国外有了成果后，我们还可以加以🕡利用。　　两种意见僵持不下。1986年初，国防科工委召🌠开国防科技计划会议，讨论了国🕕防科技的发展和亟待🎟解决的问题，陈芳允出席。但他觉得，会上对高科技发展🍹的讨论依旧很不理想，一些预研工作和长远设🥨想远远不够。他来到📮王大珩的家，二人决🏪定联名写信给党中央，促成高科技发展纳📦入国家大政方针。一个月后，由王🌄大珩负责起草的《关于跟踪世🥜界战略性高技术🎏发展的建议》初稿完成。　　建议书中提到：高科技问题事关🔢国际上😓的国力竞争，中国不能🔯置之不理。首先要争取一🍨个“有”字，有与没有，大不一样，真正的高技🎓术是花钱买不来的。鉴于中国经济情况，发展高技术，必须“突出重点、有限目标”，要积🍞极跟踪国际先进水平，在所涉及领域的国际🐡俱乐部里占有一席🧜之地。要培养人才，为下一个世纪的发🧥展做好准备，要有紧迫感。　　王💴大珩将初稿拿给陈芳允修改。陈芳允又有了新🍤想法：高技术的特点之一是👟学科间的👺交叉渗透，所以，建议书应由多🍾学科领域🥡专家共同提出。　　他找到同样👆毕业于清华物理系的⚓师兄王淦昌。早在上世纪五六十年代，王📪淦昌就首次发现了反🥚西格玛负超子，为反粒子🔻的存在提供了有力证据。1961年起，为了“两弹”等核武器的研🍾制，王淦昌隐姓埋名长👗达17年之久，直到1978年，才出🐙现在全国科学大会的主🧒席台上。对于陈芳允、王大珩的建议，王淦昌表示赞同。之后，陈芳💅允又想到空间技术也是高科💈技的重要组成部分，他找到了杨嘉墀🦀。四位科学家逐字🕟逐句对🍭建议书推敲修改后，郑重🌶签上了自己的名字。　　建议书写好后，该送给谁，如何才能让高🛷层尽快看到？四人商量的💦结果是直接呈递给邓小平。他们🎭没有按照正式渠道逐级呈🏞报，而是走🏢了生平难得的一个“后门”：请邓小平的女婿💔、当时🌕在中国科学院技术科学部工作的🦉张宏，将信直接交给🌐邓小平。　　意想不到的100亿元经费　　1986年3月3日，信送出，两天后，邓小😊平作出批示：“这个建议❓十分重要，请找专家🆗和有关负责同志提出意见，以凭决策。此事🗺宜速作决断，不可拖延。”　　在邓小平指示🚜下，3月8日，国💲务院便召集有关方面的负责人，对建议信进🔔行了充分的讨论。会议最后决定，由☔国家科委和国防科工委牵🍉头组织讨论中国高➿技术发展计划的具体事宜。　　高科技需要高投入，“差钱”依然是摆在国家和📏科技工🧦作者面前的一大难题。3月11日，原国务委员张🈷劲夫和四位科学家谈🌸话时，终于💥提到了经费这个最关键的敏感词🕦。四人谁都没先作答。　　沉默许久，王淦昌📓才艰难地说了一句：“能省就省吧。我看，一年能给两个亿就行💂。”四人都明白，用两亿元✔去发展高科技，实在杯水车薪，但一想到当时🍃国内的经济条件，再多🛏也难于启齿。　　而他们怎么也没想到，后来📞邓小平和中央批的专款是100个亿，中国当年全国财政总😔支出才约2000亿元。　　为把经费风险降🧤低到最低限度，从1986年3月到8月，国务院先后召开7次会议，组织124位专家分成12个小组，进行了反复的探🛃讨与论证。最后，通过了《国家💐高技术研究发展计划纲要》(下简称《纲要》)。《纲要》又以最快🏖的速度送到邓小平手里。邓小平批示：我建议，可以这样定下来，立即组织实施。　　1986年10月，中共🎄中央政治局召开专门扩大会议🔺，批准了《纲要》，这是当时中国唯一一😁个由中央政🍱治局召开扩大会😦议通过的科技计划。　　1986年11月18日，一个面向21世纪、长达15年的中国战👭略性高科技发展计划正式公之🌂于世，因为四位⬆科学家上书的时间和👻邓小平🖇指示的时间都是1986年3月，故称“863计划”。　　这一计划从🐾世界高科技发展🤒趋势和中国需求出发，突出重点，选择了📬对中国日后发展有重大🕔影响的生物、航天、信息、激光、自动化、能源、材料等7个领域的15个项目开始高科技攀🌧登。1996年，又出于战略考量，增加了海洋技术🧓领域。在计划执行时，邓小平提出了“军民结合，以民为主”的指导思想。　　2000年后，国务院决定在“十五”期间及之后继续组🛤织实施“863”计划，“十一五”开始，“863计划”体量进一步增大，但也更突出“集中力量办大事”“有所为、有所不为”的原则，一些重大战略😗高技术项目如😫微电子设计与制造技术、计算机基础软件、移动通信、超高速网🏾络技术等研发投入大大加强。　　在管理模式上，“863计划”还将专家年龄限制在60岁以下，这使得🛥很多年轻人被推到🐍科技前沿锻炼，由此培养出🍸一大批科技骨干。　　过去三十年，“863计划”的实施让中国📺科研课题冲破了“实验室循环”的怪圈，大量科研成果🍟产业化，并且以较低🌺的价格走入寻常百姓家，如移动上网、电视芯片等。而以高性能计🤘算机、高速信息网络、深海机器人、新📁一代核反应堆、超级杂交👆水稻等为代表🔃的自主创新成果🔤也已经在世界占有🧕一席之地。　　2016年，为解决原有科技🚟计划体系的重复🌃、分散、封闭、低效等问题，国家重⛎点研发计划启动，计划整合了原有的“863计划”、“973计划”等，这意味着“863计划”退出历史舞台，但对🦕科学家们来说，对高科技的🕳不断求索与钻研仍在继续。　　(本文刊登于2019年出版的《中国新闻周刊》增刊《与共和国同行——各民主🔣党派与中国共🕙产党风雨同舟、团结合作70年纪念专刊》　　(“统战新语”微信公众号)

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麻生京子/ジェナ・プレスリー/マリリン・ジョンソン/堀川美加子

（青岛日报／观海新闻记者 Caroline Time）