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　　中新网乌鲁木齐⏫7月22日电 (史玉江)“距离2018年来新疆已过7年，再次来到这里有满🗞满的亲切感。这次带24位大学生从😡台湾飞越3600多公里，与新疆的伙💢伴开展为期9天的活动，很期待。”21日，在2025全国台联🥙第二十二届台胞青🚋年千人夏令营新疆兵团分🍸营开营仪式上，台湾🔰中华青年交流协会带队老师😥吴旻芳表示。

开营仪式现场。史玉江 摄

　　新👔疆兵团台办副主任轩江波表示，青年是国家的希望、民族的未来，两岸青年好，两岸未来才会好。两岸青年应👳当不负韶华，肩负使命，勇于奋斗，在深化交流🐘合作中携手推动两岸和平发展、融合发展。

　　“此次来的🥣台湾朋友，有📼的是第一次到大陆，有🎪的是第一次到新疆，难得来一次，一定要多走走、多看看，回去以后向🕳岛内讲述🐭一个真实美丽、多姿多彩的🌒新疆和兵团。”轩江波说。

　　据介绍，此次活动共计9天，台胞青年🎮将参访乌鲁木齐、第八师石河子市、石河子大学、第四师💶可克达拉市。

　　台📗胞青年千人夏令营是全国台🏹联为广泛联谊台胞、热情服务台胞、紧密团结🍖台胞搭建的两岸青年交流✅品牌项目。自2004年以来已成功举办21届，累计吸引近3万名🌠台湾青年参与。本届夏令营以“龙脉相传🍛青春中华”为主题，共有30个省、自治区、直辖市台联参🔀与其中。(完)

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中新网吉隆坡8月21日电 (记者 陈悦)2025中国·遵义(马来西亚)文化旅游宣传💎推介活动21日在吉隆坡成功🕙举办。　　贵州遵义是首🎗批中国国家历史文化名城，不仅拥有🤬赤水丹霞、海龙屯土司😱遗址两处“世界遗产”，还拥有世界上连✴片👤面积最大的茶园和亚🎃洲第一长洞——双河洞。　　马来西亚是🕥贵州重⛵要的入境客源市场，在本🚌次推介会上，遵义推出👾了针对马来西⏳亚游客精心打造的六天🚡五晚精品旅游线路。从承载历史记忆的🚈遵义会议会址，到雄奇🔻壮丽的赤水丹霞，再到茶🏖香四溢的中国茶海和独具风🚵情的乌江寨，旅游线路把遵义的👼历史底蕴、自然奇景与人🖌文风情都串联了起来。　　会上，中马多家机构签📩署多项合作协议。中马各界🧞嘉宾出席推介会，共同为遵义旅游🥗宣传。 主办方供图　　马来西亚🐜国家旅游局副局长李⬜泰康在致辞中表示，通过🌌此次旅游推介活动，马方增🚼进了对遵义文🏹旅资源的了解，未来希望两地👴继续加强对接与合🍏作，促进旅客互送互联。　　马来西🔡亚华人旅游业公会🎿总会长刘伟康说，通过🚙此次推介会更深✂入了解和认识遵义，未来会积极推🌎动更多马来西亚游客🚥亲身感受遵义独⏯特的自然景观与人文魅力，“期待有机会🔨组团赴遵义实地体验，进一步促进双🤴方互访互动、共拓市场。”　　本次活动由中共遵义🗜市委宣传部、遵义🖍市文化旅游局指导，赤水市人民政府、遵义市🐃旅游产业发展(集团)有限公司、贵州🦆长征文化旅游(集团)有限公司、遵义融媒传媒(集团)有限公司联🈯合主办，活动还得到马来西🏍亚国家旅游局、马来西亚华💠人旅游业公会、马来✌西亚旅游业代理协会等机构大♿力支持。(完)【成人影视🍚是否合规】《美女🈲🈲磨白浆❌❌水》正式🔭上线特策医疗服务经销部，其中🤼校花让我给她洗澡🌸情趣😁视频环节因疑似真实事件改编遭✏遇网友抵制，目前🐝平台尚未下架，但♍增加了弹窗警告。政🍦府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交👢通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设🍎等领域实施了一大批项😺目，持续改善公🚤共服务供给，推动基础设🎊施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发🌾挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目📡建设和运营，提升项目运行质量和效益👭，持续提🤲升公共服务供给水平，推动经济社🔕会平稳健康发展，财政部会🎒同有关部门✖研究起草了《关于规范🐿政府和社🎽会资本合作存量项目建设和😞运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后🙀以国务院🐽办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了记者🤚的提问。　　一、我国很多😹基础设施和🤦公共服务领域项目采用了PPP模式，各🌧地存量项目建设和运营状况很🚹受关注。请问《指导意见》出台的背🐂景是什么？　　当前阶段，我国经济结🚅构调整从⏫增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘💷活存量资源、以存量带动👶增量、为🥨经济发展注入新动🕠力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开🐻出台，主要出👵于三方面考虑：　　一💬是中央有要求。党中央、国务院高度重视政府和🕤社会资本📑合作工作。党的二十届三中🌾全会审议通过的《中共中央关📃于进一步全面深化改革、推进中国式现✏代化的决定》指出，建立政府投资支📿持基础性、公益性、长远性重🏒大项目建设长效机制，健全政府投🚀资有效🧕带动社会投资体制机制。中央经济工作🍝会议要求，加强财政与金融的配合，以政府投资有效🖍带动社会投资；统筹好做优🆔增量和盘活存量的关系，全🎟面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和🌫运营的指导性文件，是贯彻落实📰党中央和国务院🏭决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模🛶式加快推进基础设施建设，扩大公⏭共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障😧群众生产生活，不断提🎲高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加💃力保障存量项目建设运营，推动提高公共😋服务供给质效，进一步服务保🈁障和改善民生。　　三是各方有期💆盼。财政部🧥多次多批分赴项🛰目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈🤨会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体👒量较大的省份，系统总结梳理基层实践经验，密切跟踪各🧜地工作进展，并将各地好🐉的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本🥟方均表示，希望公开出台一🤹份管总🚒的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同题🕐共答，齐心协力支持PPP存量项🌭目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大🛶面广，我们也了解到，虽然各地项目具体情况千📚差万别，但遵循的🛵工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🌉指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅🔅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革🚄要求，地方政府特别是省🌏级政府⚓要切实扛起主体责任，及时采取针🚇对性措施，积极统筹各方🌦资源，组织辖内各有关方🖊面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统🔳推进。PPP存量项目👞涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建🌗设运营状况与经济社会发展高度相🤺关。《指导意见》要📇求地方政府坚持系统观念，将PPP存量项目建🐚设运营纳入当地经济💮社会发展大局统筹🏋推进，统筹做好新👋上政府投资项目和PPP存量项目的衔✌接，进一步🤾提升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分🥑类施策。相关部门和单🐻位要在本级🏳政府领导下，逐一研究项目实🏻施阶段、行业领域、回报机制等关键要素，具体项目具体分📩析，分类施策、有序推进。要综🔔合运用财政、信贷等资源和工🐌具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目🤡规范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与方平等沟😑通、互惠让利，科🚥学调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标📣等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质🌵效，服务经济平稳💍运行。　　四是坚持强化保障。要求项目各参🤝与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项🎣目实施。要求政府方、社🏕会资本方及时足额缴纳项目资本金👭，社🕎会资本方保质保量完工运营，政府方按绩效🛅付费。要求金🤤融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积🥦极支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目✡已进入运营期，项目各📋参与方对这份指导性文🕯件翘首以盼。请问在支持已运营项🦋目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项🦏目已经进入运营期，其运营情况直接关系🐽公共服务供😝给质量和效率。为支持已运😜营项目平稳运行，让人🌏民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出🌚了如下要求：　　一是要坚持按合🗝同办事。合同是🎪针对具体项目管总、管长久的根本依据⏪，相关方👠责权利均在合同中明确。PPP存🚃量项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项🎚目顺利实施的基础和保障。　　二是强🚾调及时按效付费。要求地方政🎽府将支出按规定纳入预算管理，按绩🐅效评价结果及时付费，不得拖延竣工时间🥑、延迟绩效评价。经认定涉🎐及拖欠企业账款的，应按照国🐦家有关规定及时妥善解决。要求社会🚡资本方按合同约定，提供符合相👡关质量和标🎬准要求的公共服务。　　三🖍是强调降本增效、节约优先。要求各地结合👏实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健💄体，减少不必要的🛎建设内容，节约后期运🦏营成本，并合理调整😱投资回报率、资金🗯折现率等收益指标，适当延长🌘合作期限。另一方面，切实提高项目🌄效益，要😹求社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项😡目运营专业化水平。　　四是鼓励🐅金融机构优化➗融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也🕔恰恰是融资利率比较👷高的时期。当前市场利🌊率水平下，存量项目🛹贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓励金融机构⚾与社会资本方✒积极磋商，采取🅰调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融💻资结构。　　五是要求加强📌项目运营监管。行业主🏿管部门落实监管责任，指导项目实施机👎构严格开展绩效监😳控和绩效评价，加强结果🎃应用并与政府付费挂钩，激励社会资📇本方提高公共服务产出🌃质效，适时开🦕展中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也要🐴挖掘潜在价值。对可以收费但🕚暂未收费的项目，可在❓充分论证后按程序实施，合理拓宽收入渠道。　　六是要求规范做🔢好项目移交。要求行⏸业主管部门、项🕉目实施机构对项目建设运营情🗳况进行验收。强调由项目实施机构🐵及时接管，做好资产评估、登记入账和后续管理工💀作，项目合作期📘满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设🕸期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪🥧些方面要求？　　对于已开🚱工并形成实物工作量的在建🗃项目，重点是保🗃障其顺利建成完工，及👵时发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对🤭性要求：　　一是排🗃好优先顺序。根据当地经济社🐏会发展需要、项目性质和财力状况，优先实施具有一定🕋收益的项目；其他项目🔶按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次🐰推进。对于直至2024年底前还没有开工的项⛷目，原则上不再采取PPP存量🚆项目模式实施；确有必要开工的，可🌞采取其他模式实施。　　二是加快建⚓设进度。要进❓一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减🔻少不必要的建设成本，原则上不得🎾超出已核定概算总🐅投资。对接近完工收🎀尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求😃。要求金融机构客观🏏评估，积极支🚀持在建项目融资。对🐖已签订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷🚱款协议的项目充分尽职🐽调查，合理确定贷款规🐯模、利率、期限、抵质押品等信贷条🌶件。同时，金融👧机构要优化信贷审批流程，不得无故终止🧗叫停，不得要求地方🚸政府或相关部门出具🛣承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资💘源和政策工具”？　　PPP存量🔡项目分为完全政府付费项目、可行性缺🥉口补助项目、使用🍝者付费项目三类，其中完全政府付😢费项目和可🐮行性缺口补助项目需政府补📆贴。推动存量项目顺💏畅运行，既需要因地制🤨宜具体项🏑目具体分析，也需要各地秉持📁系统观念，统筹各方资金🙅资源，多措并举加力保🔠障。　　一是足额安😎排预算并严格执行。PPP存量项目中🚌政府支出责任应纳入预🈲算管理，要按🕢照预算管理程序，将政府承🎻担的项目建设成🖥本和运营补贴纳入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用🐦于PPP存量🏒项目支出的预算资金用途。　　二是用好🌓地方政府债券工具。对符合☔条件的在建项目，地方政府可📚统筹运用专项债券、一般债券等资🕶金，用于PPP存量🐼项目建设成本中的政府支出。对已建成运营🔣项目，地方政府可🏇按要求安排使🐐用相关地方政府专🍜项债券资金，有序处理社会资本方♿垫付建设成本问题，推动PPP存量🚓项目持续运营。　　三是整合🦕相关资金资源渠道。在充分利用预🚼算和🍖债券工具的同时，地方政🌐府要统筹运用🍹中央转移支付、地方自有资金，合理用于💑存量项目建设成本和运营🥑补贴。PPP存量项目涉〽及具体行业领域，行业主管部门要充🌼分发挥作用、用好相关资金，有力保障💙各行业领域存量项🍙目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目🏜纳入今后相关🀄增量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项⛅目涉及各参🈲与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目🚣建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府发🍡挥牵头抓总作用，组织辖内🐬相关部门、社会资本方、金融机🤹构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作格局。　　一是地🦎方政府担起主体责任。地方⭕政府特别是省级政府🧓落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完⛎善绩效评价、中期评😄估等管理制度，并组织做好实施。各地区🤴采取切实措施规范项💙目建设运营，保障各方合法权📅益。同时，做好政策宣传解读，及时回应有关方🏴面关切。　　二是🔥行业主管部门落实监管责任🗨。加强对项目🐸单位指导、协调、监督，制定绩效指标🎇体系、行业技术标准、公共产品或🍉服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监🌗管。做好建🥖设用地规划许可、环境影响评价、建😕筑工程开工许可、项目投资📤变更审批等工作。加强对实施机🥎构指导，规范中介机构行为。　　三是财政部🎡门加强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政🦓府承担的项目建设成本和运🦂营补贴纳入预算管理。强化地方政👆府债务管理，地方政府通过✒发行政府债券筹集🐓建设资金的，举债不🍞得突破法定限额。　　四是金融管理🍪部门强化金融政策协调。加强对金融🥎机构业务指导，支持引导金融机构💏依法合规开展PPP存量💎项目信贷业务并合理优化融📟资结构，积极支持保障PPP存💈量项目合理融资需求。　　五是项😹目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管⏮等工作，支😿持各参与方获取信息，重大调整👧变更及时主动告知相关Ⓜ方。对在建项目，结合✋竣工验收或资产验收，加强项目资💧产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等🐑监督管理。倉木由梨点🤷赞含糊回应拔丝水蜜桃🍑视频相关发言。进入8月中下旬，地处东天山脚✅下的新疆巴😟里坤县19万余👌亩春小麦迎来收获季。这两天，大型联合收🗂割机轰鸣作业，正式拉开当地👠秋收序幕。　　在巴里🚑坤县万亩小麦种植基地，多😙台现代化机械来回穿梭，饱满的麦🔐穗被整齐收割，金黄麦粒源🔰源不断地装入运粮车。放眼望去，无边的麦🕢浪随风起伏，与远处苍🤜翠的山峰交相辉映，构成一幅壮美🚊的丰收图景。　　作为新💢疆东部重要的小麦产区，为确保秋收👉顺利进行，当地统筹调🛸配农机设备，并组织农💼技人员深入田间指导，保障粮食颗粒归仓。预计🍭今年小麦收割工作于9月底前全部完成。 (监制 张立 王新宇 主编 苏蒙 编辑 阿克苏💝地区融媒体中心 李振贤 合作媒体 巴里坤县融媒💖体中心）

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中川夏帆/星咲陽菜/滝冬/Hime Marie

（青岛日报／观海新闻记者 澤村優美）